中越關係逐漸惡化 成為中美關係博弈的焦點？

邓文龙

中越關係逐漸惡化！中國外長王毅訪問東南亞唯獨遺漏越南 南華早報：已成為中美關係博弈的焦點

文 / 秉斯克2021-01-19 14:49:48來源：FX168

FX168財經報社(香港)訊 中國外交部長王毅已經花費3個月前往東盟(ASEAN)10個成員國中的9國進行訪問，然而期間卻唯獨遺漏越南。南華早報援引外交觀察家所指，這舉措絕非偶然，中國與越南在南中國海的對抗和緊張局勢持續升高，越南也已經成為中美關係博弈的焦點。美國新任政府上台並可能改變在東南亞的外交實踐之前，北京正在尋求與東南亞更深層次的聯係奠定基礎。

東盟在2020年取代歐盟成為中國最大的貿易夥伴，而越南則取代德國成為中國的第六大貿易夥伴。盡管政治關係緊張和新冠大流行衝擊，但北京和河內的雙向貿易激增為兩國帶來利基。但根據廣州暨南大學東南亞事務專家張明亮的說法，越南是第一個東盟國家在新冠大流行期間，拒絕中國電信巨頭華為並關閉其中國邊境。此外，越南和其他對中國制造的新冠疫苗表現出熱情的東盟國家不同，他們傾向於采取更多樣化的疫苗計劃，也就是從美國、英國、俄羅斯和中國購買疫苗。

除了越南在與中國的南中國海發生爭端，以及越南國內的反華情緒高漲外，兩國關係的最大變數還包括越南將迎來領導層換屆，也就是知名的越共十三大將在1月末召開，屆時將決定越南未來5年的領導班子和發展方向。越南高層換屆之際，政治局勢存在較大的不確定性，因此中國避免卷入越南國內的政治鬥爭。張明亮指出，此次換屆影響的不單單是中國，對其他國家也構成了前所未有的挑戰。

張明亮說道：“盡管中國需要盡快處理與越南之間的關係，但中國必須謹慎行事，以避免陷入越南的國內政治鬥爭中，因為越南各政黨可能希望在激烈的幕後爭端中打出中國牌。兩國擁有緊密的經貿關係，但在近幾個月裏，中國與越南之間的高層往來甚少，特別是政府與政黨領導層之間的會面，這在傳統意義上時常能對兩國穩定關係起着關鍵作用。”

“我對雙邊關係不抱持樂觀態度，因為越南既將如何在中美競爭中定位自己的政策辯論中，中越關係將面臨更大的不確定性。中國與越南的關係將在很大程度上，取決於其對美國新政府的立場。”張明亮補充說。

中國社會科學院東南亞專家許利平也將缺乏高層會議歸因於越南國內的不確定性，他表示：“我們對雙邊關係的期望與現實之間確實存在差距，但我仍然認為在領導層完成交接後，兩國還是有可能在高層進行某種形式的交流。越南是唯一一個在南中國海和湄公河管理上與中國相衝突的東南亞國家，越南已經漸漸成為中美爭端的焦點。”

美國近幾個月來持續強化努力，試圖使得與中國鄰近的越南更傾向美國軌道，包括美國國家安全顧問奧布萊恩(Robert O'Brien)和美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在內的高級官員分別前往河內進行訪問。許利平指出，越南能指望美國和其他地區的大國幫助，像是印度和日本以在南中國海與中國抗衡，這是能夠理解的事情，但應該謹慎管理自己對外部幹涉的期望。

張明亮談到中美方面，認為北京應該對即將上任的拜登政府抱持警惕，因其將采取多邊主義來遏制中國，以加強與河內經濟和安全聯係。他認為，越南對抗的風險正在增加。王毅在東南亞之行中重申地區穩定的重要性，這表明北京清楚地意識到，為防止與其鄰國關係進一步惡化，中國正面臨着越來越艱巨的挑戰。

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