商务部回应外资撤离潮说法：有失偏颇

王兴

来源：中国新闻网

2017年02月21日

中新网2月21日电 国新办21日举行新闻发布会，针对中国外资撤离潮的提法，商务部部长高虎城表示，这种说法有失偏颇。2017年，商务部将着力从减少外资准入限制等方面加大吸引外资的力度。他强调，随着中国经济不断发展，市场经济体制更加完善，相信中国仍然是全球最具竞争力和吸引力的投资目的地。

　　发布会上，有媒体提问：今年1月份FDI出现了明显的下降。这是否印证了中国外资撤离潮这样的说法，今年还会采取哪些举措来吸引外资？

　　对此，高虎城表示，近一个时期以来，有关外资撤离潮的一些说法多次成为大家所关注的题目。我认为这种说法是有失偏颇的。无论从国际经验还是中国的实际情况看，任何国家的外资，都会随着经济发展水平和产业结构的变化而有进有出。近些年来有些产品确实是转出去了，但是同时也有许多高端产业聚集到中国市场。这就是市场在资源配置中发挥决定性作用的一个结果。

　　高虎城提出，在去年全球直接投资大幅下降的情况下，中国实际使用外资折合将近1260亿美元，为8132亿元人民币，同比增长了4.1%。其中可以看到，医药制造业吸收外资增长55.8%，医疗设备领域增长了95%，高技术服务业增长了86.1%。至于今年1月份吸收外资的下降，利用外资历来都用一个季度或者更长的走势来看，很难用年初这一个月的情况来说明一年的走势，更何况中国的一季度比较特别，春节要么是在1月份要么是在2月份，这是中国非常独特的一个现象，不足以说明中国吸引外资的大势。

　　高虎城强调，吸收外资是我国对外开放基本国策的重要内容。中央经济工作会议强调，要建设法治化市场营商环境，加强引进外资工作，更好地发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。2017年，商务部将着力从以下三个方面加大吸引外资的力度：

　　一是继续减少外资准入限制。制定差异化地区和产业政策，鼓励外资更多投向中西部和东北地区。

　　二是着力推进投资便利化。在去年将外资企业的设立及变更由审批改为备案的基础上，加快在全国复制推广证照分离、多规合一、高端人才引进等自贸区试验的经验和做法。

　　三是努力营造公平、透明、可预期的营商环境，深化外资领域的“放管服”改革，切实转变政府职能，全面落实外商投资企业的国民待遇，确保内外资企业公平竞争。

　　“我们有理由相信，随着中国经济不断发展，市场经济体制更加完善，中国仍然是全球最具竞争力和吸引力的投资目的地。”高虎城表示。