朝鲜半岛危局已拆弹？

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半岛危局已拆弹？

发布者：皮皮鲁

时间：2013-05-12 13:28:52

来源：解放牛网 新闻晚报       

章磊 国际周刊专稿

    自从今年2月中旬朝鲜宣布实施第三次核试验以来，朝鲜半岛的局势就一直牵扯着全球媒体的目光。韩美军演、美军出动B2轰炸机、朝鲜威胁发射导弹、开城工业园区停止正常运营，围绕美韩朝三国发生一系列事件。韩国新总统朴槿惠刚刚访问美国，与美国总统奥巴马之间讨论的一个主要话题正是朝鲜半岛。近期又有消息传出，中国银行证实停止与朝鲜国有银行外贸银行的交易，并关闭这家银行的帐户。复旦大学韩国研究中心主任石源华教授近日接受记者采访，就朝鲜半岛当前局势分析称，朝鲜第三次核试验后引发的紧张态势高潮已经过去，朝鲜方面要寻找台阶下，态度趋缓，不过美韩和朝鲜坐下来谈判的条件尚未成熟，而中方倡导的六方会谈才是解决朝核问题的唯一出路。
美国：既是推手,又是活跃者
    朝鲜核问题方面，美国始终是不可忽视的一个方面。石源华就认为，针对朝鲜的各种制裁，仅就这次半岛紧张局势的发展而言，美国是一个主要推手，同时又在紧张态势中扮演着活跃者的形象。
    尽管从表面上看，这次半岛紧张态势的主要原因是朝鲜开展第三次核试验，但石源华认为，这次事态发展不能说是朝鲜单方面的原因，而应该是美朝双方一种“互动”的结果。除了美国与韩国联合举行的军事演习外，B2战略轰炸机飞抵朝鲜半岛更是引发局势进一步恶化的“罪魁祸首”。
    在朝鲜核试验已经引发半岛紧张局势的情况下，3月25日，美军B-52战略轰炸机编队进入韩国并针对朝鲜纵深目标进行模拟实战核打击演习；3月28日，美国派出两架可携带核武器的B-2隐形战略轰炸机飞抵韩国并进行了实弹射击训练。
    正是在此之后，3月30日，朝鲜政府、政党和团体发表特别声明 ，宣布朝韩关系进入战时状态，所有朝韩之间的问题将根据战时状态来处理。一天后，朝鲜最高领导人金正恩表示，在美国持续进行核威胁的情况下，“朝鲜不得不从质和量两方面加强核武力”。
    连续两天的强硬表态被认为是朝鲜对美国最新军事行动的回应。 “从美国方面看，派遣B-2战略轰炸机飞到朝鲜半岛，可以说造成了极其恶劣的影响，”石源华说。
    他认为，美国最乐于见到的朝鲜半岛局势是这么一个态势：不能出现大混乱，但需要保持适度紧张。 “在这种情况下，驻韩美军才有理由继续存在，同时美国可以更好地执行战略重心东移、亚太再平衡的战略。就目前情况来看，韩国、日本因为半岛紧张局势与美国更加紧密地绑在了一起。 ”
    不过，石源华也指出，如果这次的紧张态势越闹越凶，甚至出现失控的状态，也不是美国所乐意见到的。
中国：缓和态势的主推者
    在朝鲜核问题方面，中国一直发挥着积极的作用。围绕美韩朝这三个处于“漩涡”中的国家，中国一直在积极展开各方面的工作，扮演着重要的角色。
    石源华指出，中国在朝鲜核问题方面始终坚持三个主要立场：实现半岛无核化、通过和平对话解决朝核问题、朝鲜的安全得到保证。 “中方一直反对导致局势恶化的各种行为，从不采取和不赞成任何火上加油的行为。目前朝鲜半岛局势相对缓和，与中国的外交努力有着密不可分的关系。 ”
    最近几天，关于中方在半岛局势发展方面的动作，媒体报道最多的要数中国银行停止与朝鲜外贸银行的业务往来这一方面。有观点认为，这是迄今为止中国对朝鲜所作出的最强硬的公开表态。
    美国国务院也对中方这一举措表示了欢迎，并宣称美国与中国都把实现朝鲜无核化作为目标，两国正在密切展开合作，确保朝鲜了解，如果不选择无核化的道路，就会面临进一步的孤立。
    不过对此，石源华指出，中国对朝鲜的制裁，与美韩对朝鲜的制裁出发点完全不一样，也不是受到美国方面压力的胁迫。 “中方是根据联合国的相关决议采取行动，目的是为了制止朝鲜发展核武器；不会接受类似美韩全面掐断与朝鲜之间关系的做法。 ”
韩国：被动承受冲击的对象
    作为朝鲜半岛组成部分，朝鲜的邻居、美国的盟友，韩国受到朝核问题以及半岛紧张局势的影响最为直接。按照石源华的说法，韩国可以说是“被动承受朝鲜冲击的对象”。
    “由于朝鲜半岛紧张局势，韩国和美国一致遭到来自朝鲜方面的冲击。不过，在应对朝鲜的举动方面，韩国与美国的目的有着巨大的差异。如果说美国希望朝鲜半岛保持一定的紧张态势的话，那么韩国完全不希望半岛乱起来，毕竟韩国需要直接承担紧张态势造成的后果。 ”
    韩国新上任的女总统朴瑾惠最近访问美国，与奥巴马举行会谈，其中一个重要议题就是当前的朝鲜半岛局势。有报道称，两国首脑就“如果朝鲜发起挑衅将予以惩罚，但敞开对话之门”的原则达成了共识。
    石源华就此指出，朴瑾惠上台后，将“促进南北统一”作为外交政策核心，在朝鲜半岛局势上一方面要求无核化，另一方面也敞开对话的大门。“通过这次访美，这一主张形式上得到美国支持，但实际上美韩双方的差异短期内不会发生改变。 ”
    他说：“朴瑾惠这次会见奥巴马，双方发表联合声明提升两国同盟关系，要互为‘全球伙伴’，但其实韩国还是只能跟着美国走。韩国与朝鲜的关系要有所进展，一定需要与美国有所距离，但目前的韩国无法拒绝美国军队到朝鲜半岛，因为需要美国的保护，甚至还可能为美国飞到朝鲜半岛的B-2轰炸机支付费用。 ”
    这次半岛紧张局势中的一个焦点事件就是开城工业园区的暂停运营。石源华指出，开城工业园区是韩国前总统金大中提出的“阳光政策”的产物，李明博担任韩国总统5年，韩朝关系相当不乐观，但工业园区还是保留了下来。他认为，尽管开城工业园区暂时关闭，但双方仍保有一定重启的余地。
朝鲜：态度趋缓为找台阶下
    从威胁导弹打击韩国及美国本土回应美韩军演，到撤掉东海岸一处发射场的两枚“舞水端”导弹，有部分分析人士认为朝鲜最近的举措似乎在为紧张局势降温。对于朝鲜方面态度的缓和，石源华解读为朝鲜方面经过前一段时间的“折腾”后，已经闹够了，“需要找个台阶下”。此外，他也认为，中国可能在当中做了一定的工作。
    不过，石源华指出，朝鲜始终坚持两点，一个是用核的权利，另一个则是反对韩美的敌视。 “朝核问题以及半岛局势的走向，必然是今后双方要展开谈判，只不过目前谈判的条件尚未成熟。”
    他指出，美朝双方对重回谈判桌都有各自的前提条件：美国要求朝鲜在弃核方面有实质性动作，不能让半岛局势进一步恶化；朝鲜则首先要求美韩改变敌对态度，包括停止军演、取消经济制裁等。 “双方前提条件对不拢，造成的局面就是讨价还价、相互踢球，最终能否重启谈判，就得看双方如何解决这一问题。 ”
    针对最近曝出的朝鲜判处美国公民一事，石源华认为这是朝鲜准备为今后谈判留的一张底牌。“朝鲜此前也有这样的举动，美国前总统卡特和克林顿都曾经有过前往朝鲜‘领人’的经历，但目前看卡特是否会再次这么做还有待确认，”他说，“即使是态度逐渐缓和，朝鲜也需要让对方有所让步的筹码。 ”
    石源华指出，美国公民在朝鲜被判决一事，可能会在美国国内造成不小的压力，因此这可能成为双方举行会谈的一个契机。不过，他认为，彻底解决朝核问题、缓和半岛局势的唯一出路，只能是中方倡导的六方会谈，“只不过重启六方会谈也有待各方努力。 ”