索马里海盗非“乌合之众” 我独立护航不受外国指挥

顾汉现

索马里海盗非“乌合之众”
我独立护航不受外国指挥

2009-01-10 03:21

　　１月６日，中国海军护航军舰编队抵达亚丁湾任务海域，并组织实施了首次护航。为进一步了解中国护航海军随时可能遭遇的索马里海盗的情况，本报记者再度联络熟识多年的希腊裔美军研究人员道格拉斯·梅加洛马蒂斯（Ｐｒｏｆ．Ｄｏｕｇｌａｓ　Ｍｅｇａｌｏｍｍａｔｉｓ）教授。
　　索马里海盗非“乌合之众”

　　２００８年１２月３０日，本报刊发记者采写的《索马里海盗对中国海军很好奇》一文，近百家网络媒体纷纷转载。但也有读者“质疑”索马里海盗头目塞谬恩·恩德布尔是否和道格拉斯·梅加洛马蒂斯教授谈起过中国海军。

　　美国《新闻周刊》首席外国事务记者洛德·诺兰去年１２月采访海盗头目塞谬恩·恩德布尔，当恩德布尔对外国海军、索马里前途的看法刊出后，也有网民质疑采访的真实性。网民“ｇａｒｂａｇｅＵｎｉｖｅｒｓａｌ”２００８年１２月２８日晚的留言称：“我觉得记者编造了部分采访（甚至整个采访），那个接受采访的家伙在当海盗前是渔民（我猜他没有受过教育），当他当上海盗头子，怎么突然间就能对索马里政治了如指掌，发表如许高见？……”

　　其实普通人对索马里海盗的认识不足很正常，因为在２００８年劫船事件“井喷”之前，索马里海盗问题只是某些领域专家关注的对象。记者联系的希腊裔美国人道格拉斯·梅加洛马蒂斯教授（此前误写作“希腊教授梅加洛马蒂斯”应为不确，特此更正）便是其中之一。

　　梅加洛马蒂斯教授认为，索马里海盗并非“乌合之众”。他说：“１９９８年，３个索马里的州宣布自治，成立所谓的‘邦特兰共和国’，这是一个政治怪胎。‘邦特兰共和国’宣布成立后，有影响力的政客便将渔民组织起来，刚开始是让他们阻止非法捕捞的外国渔船，阻止外国倾倒垃圾。一些非法捕鱼的外国船为了避免麻烦，就给他们买路钱，结果这些政客发现，这种收入相当于当地几个行政村好几个月的税收。尝到甜头的当地高层于是将渔民组织起来，有的渔船甚至开始猎捕更大的外国船只。随着赎金的不断增加，临海的小渔村成了海盗的天堂。当地的高层便将部分收益反馈给渔民，帮他们购置快艇、枪支、ＧＰＳ定位系统、卫星电话等先进装备。随着生意进一步壮大，他们开始建立一整套严密的劫船、谈判、洗钱程序，甚至有自己的固定发言人和两个全国性的海盗行动协调组织，他们负责谈判的人往往英语流利，配备了卫星电话，发言人更是能熟练应对国际主流媒体采访的‘能人’。”梅加洛马蒂斯教授还透露：“事实上，一些索马里海盗的背后就是所谓‘邦特兰共和国’的政客。”

　　本报采访对象与海盗有“交情”

　　梅加洛马蒂斯教授如此了解索马里海盗，这与他的经历有关：梅加洛马蒂斯教授退役前一直在美军太平洋总部的情报部门工作。６年前他从美军退役后，一直在美军太平洋总部下属某研究中心任职，从事美军“接触性战略”的推销工作，因此他对亚太地区、印度洋地区和非洲地区的事务非常熟悉。

　　因为工作关系，本报记者与梅加洛马蒂斯教授早就认识，梅加洛马蒂斯曾向本报提供过美军太平洋司令部和中央司令部Ｊ２（情报）部门愿与中国海军护航编队进行情报共享等相关信息（详见本报２００８年１２月２３日刊发的《多国海军为我打海盗“支招”》）。随后，记者又就中国海军出征一事与梅加洛马蒂斯教授沟通，而梅加洛马蒂斯便与海盗头目塞谬恩·恩德布尔沟通。在梅加洛马蒂斯教授问及对方对中国海军护航的看法时，得到了简单的回应。

　　事实上，美国军方、媒体乃至美国商人与索马里海盗之间的关系十分微妙：美国《新闻周刊》有自己的独家采访渠道；美国女商人阿米拉神通广大，与索马里几乎所有海盗都有直接联系，甚至公开扬言可以代表船东与索马里海盗谈判。美国广播公司披露，阿米拉真名为米切尔·巴拉琳，与美国军方和情报机构关系密切。

　　４艘中国商船首批得到护航

　　中国海军护航舰艇编队于亚丁湾当地时间６日抵达任务海域，并组织实施了首次护航，首批受到护航的中国商船有４艘。

　　根据编队指挥部提供的信息，中国海军护航舰艇编队抵达护航任务海域后，在也门索科特拉岛以北１００海里和亚丁港西南７５海里附近，各设立一个会合点，两点之间距离约５５０海里。同时，在亚丁湾和索马里以东海区船舶主要航道附近，设立７个巡逻区。在执行护航任务时，主要有伴随护航、区域护航、随船护卫三种基本护航方式。此外，还有应召支持、解救船舶等行动方式。在编队出发前，军方曾在相关新闻发布会上表示，中国海军此次主要是实施海上护航行动，一般不进入他国领海实施打击海盗。中国海军完成护航任务的时限，将会根据联合国的授权和具体情况来定。

　　６日当天，中国护航编队首次执行护航任务，据“海口”号导弹驱逐舰指挥员胡伟华介绍，中国海军护航编队为“哈尼河”号、“晋河”号、“河北翱翔”号、“观音”号４艘商船进行护航，采取分组伴随护航方式，全程约５５０海里。

　　亚丁湾海域当日天气晴朗、波澜不惊。护航编队于当地时间６日１１时启航，“武汉”舰在前领航，４艘商船紧随其后，依次单纵队一字排开，相互间前后距离约１海里，“海口”舰在编队右后方。航行一段时间后编队实施分组伴随护航，其中，“武汉”舰伴随“晋河”号和“哈尼河”号，“海口”舰伴随“河北翱翔”号和“观音”号。当地时间１月７日晚和８日上午，护航编队与所护船只抵达曼德海峡入口处。有幸成为首批受中国海军舰艇编队护航的商船之一的“哈尼河”、“晋河”轮隶属于中国远洋集团。据中远集团有关部门负责人刘先生介绍，从去年９月至今，该集团旗下８条须经亚丁湾海域的货轮中，曾有４至５艘大型集装箱货轮遭遇索马里海盗。使得中远、中海等各大航运公司不得不制定各种防范及对抗预案，并配发防弹背心、备妥高压水枪。

　　港台船舶也可申请护航

　　记者６日从交通运输部官方公布的消息得知，中国交通运输部当日起开始接受中国船舶护航申请，１月６日至１０日期间已有１５艘中国商船申请护航。

　　那么，需要护航的船只如何申请呢？中国交通运输部去年１２月发布公告称，自２００９年１月６日起，凡西行通过东经０５７度线、南行出红海通过北纬１５度线进入亚丁湾和索马里海域的我国船舶，可向中国船东协会提出护航申请，并由中国船东协会向交通运输部提出护航请求。中国籍船舶、中资外国籍船舶以及香港和台湾的船舶，均可提出护航申请。交通运输部与中国海军制定了相关护航方案，建立了通报制度。交通运输部每日将所有提出护航请求的船舶信息提供给海军，并向海军提出护航建议。一旦在护航过程中遇到突发事件，交通运输部将配合海军一起处置。公告要求，进入亚丁湾、索马里海域的我国船舶，应确保船舶通信设备处于正常适用状态，随时接收航行安全信息。在进入和离开该区域时应与北京海事卫星地面站各进行一次通信联络，表明已进入或离开该区域。

　　另外，中国交通运输部特别强调，海军护航是保护中国船员生命与中国船运公司资产的国家行为，不是公司行为，不会向受到护航的船只或船东收取任何费用。

　　多国特遣队希望我军加入

　　与此同时，中国方面确定，中国海军护航舰队将停靠东非第一大港吉布提进行补给。中国驻吉布提大使馆已做好准备，全力协助编队进行后勤补给。中国驻吉布提大使馆张国庆表示，吉布提港具备补给的条件，码头设备完善，是中国海军理想的补给港口，中国使馆将全力协助中国军舰编队的补给工作。

　　就我海军护航编队任务展开情况，本报记者北京时间１月５日晚和６日晚，两度连线人在夏威夷的梅加洛马蒂斯教授。他透露说：“中国海军护航编队在吉布提补给这点很有意思，因为吉布提也是多国海军特遣队——‘１５０联合特遣队’的后勤保障基地。”

　　据梅加洛马蒂斯教授介绍，“１５０联合特遣队”组建于２００２年，常设舰队包括加拿大、丹麦、法国、德国、巴基斯坦、英国和美国海军的１４或者１５艘战舰，澳大利亚、意大利、荷兰、新西兰、葡萄牙、西班牙和土耳其也先后加入过。“１５０联合特遣队”司令由上述国家的海军指挥官轮流担任，每位司令任期４至６个月。“１５０联合特遣队”通常会与美军中央总部所属的第五舰队协同。

　　“１５０联合特遣队”的任务包括海上反恐、查缉走私等。梅加洛马蒂斯教授说：“最重要的一项任务是反海盗，从２００６年起，打击索马里海盗成了特遣队的最重要任务：２００６年１月２２日，美国‘温斯顿·丘吉尔’号捕获一艘索马里海盗船；２００６年４月４日，一艘韩国渔船发出求救信号，特遣队立即派两艘战舰前往，但为时已晚。２００８年８月２２日，特遣队设立海上安全巡逻区，专门负责亚丁湾的航行安全。”

　　梅加洛马蒂斯教授还透露：“中国海军目前与印度海军一样，是独立执行护航与反海盗任务，但‘１５０联合特遣队’有指挥官曾和我递话说，希望邀请中国海军加入，美国第五舰队对此表示支持。”梅加洛马蒂斯教授还说：“能理解中国与印度海军希望独立行动，但加入‘１５０联合特遣队’对于中印海军来说，特别是对于中国海军来说也有好处，那就是让中国海军指挥官获得指挥多国大型编队协同行动的能力。当然，中国海军肯定需要时间考虑一下。”

　　索马里海盗依然猖獗

　　２００９年，索马里海盗依然十分猖獗，这也更加说明中国派遣海军护航的必要性。

　　北京时间１月５日１５时５０分，载有１万余吨硅酸盐和石油设备的塞拉利昂籍货船“金腾”轮从新加坡驶往吉布提途中，遭４艘航速达１９节的海盗快艇追逐，船上３２名中国籍船员有被劫持的危险。接报后，交通运输部立即启动应急预案，联系国际海事局防海盗中心，以协调附近多国部队军舰提供支援。截至１月５日１６时２０分，经多方协调和指导，“金腾”轮终于摆脱了海盗的追逐。

　　１月５日中午，中波轮船股份公司所属的多用途船“中波太阳”轮在亚丁湾北部遭遇两艘蓝色海盗快艇追逐。“中波太阳”轮迅速拉响全船警报，全体船员立即集中在船尾，并备妥铁棒等防海盗装备；同时呼叫国际海事局防海盗中心和在附近水域的军舰。两艘海盗快艇在持续追逐半小时后，在１月５日１３点１５分放弃追逐。(邱永峥)