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破解預備役部隊戰斗力生成“瓶頸”
來源︰中國國防報 作者︰李作萌
時間︰2012-12-24 11:07:47
國防部網訊 據中國國防報(記者李作萌)報道︰ 破解預備役部隊戰斗力生成“瓶頸”,關鍵是要按照打仗的標準搞建設抓準備,加速推進預備役部隊戰斗力生成模式轉變,下大力解決困擾部隊戰斗力生成提高的主要矛盾和問題,全面錘煉以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。
優化編組結構,解決“編為戰”的問題。牢固樹立“編組出戰斗力”的思想,堅持編為用、建為戰的原則,結合部隊任務、性質和地域等特點,努力達到結構合理、素質優良,使平時編組與戰時使用高度一致。在編組範圍上,注重優化布局,廣開渠道,優先向經濟效益好、科技含量高、專業對口、交通便利的單位和行業擴展。在編組對象上,盡可能把優秀退役軍人、軍民通用、工作相對穩定、訓時戰時能拉得出的人員預編進來,尤其要將那些與部隊專業對口的專家型人才預編進來。在編組方法上,采取獨立編、抽調編、系統編等多種形式。對經濟效益較好的國有、民營或其他所有制大中型企業,實行獨立編組;對專業技術性強、人數較少的專業分隊,從組編區域內抽調編組;對醫療、科研等“條管”單位,按行業系統編組。
提高訓練層次,解決“練為戰”的問題。要狠抓整體訓練,著眼成建制遂行任務,突出以整團整營為主體安排訓練任務,將分散的作戰和保障力量按作戰編成進行有機整合,突出逐級合成,堅持全要素、全建制、全過程,逐級形成戰斗力。要加強與軍兵種部隊的聯訓聯演,把演習要素設全,全面錘煉首長機關的組織指揮能力;把戰場環境設真,全面錘煉部隊官兵處變不驚的過硬心理素質和敢打硬仗的頑強作風。要充分依托地方技術人才、科技成果、民用設施,拓寬訓練渠道,實行開放式教學和訓練,彌補部隊訓練資源不足的問題;借助現役部隊軍事人才、訓練設施、武器裝備等優勢,努力學習現役部隊訓練的新理念、新手段、新經驗,在同訓中開闊視野,增長見識,在共演中掌握方法、提高水平,使部隊訓練形成縱向上從單兵到分隊、從分隊到部隊的有效餃接,橫向上各兵種、各專業、各部門、各要素有效融合的整體訓練格局。
加強管理教育,解決“管為戰”的問題。通過運用制度管、區分層次管、軍地合力管等手段,加強各級干部骨干尤其是預備役軍官隊伍的管理教育,提高他們管理部隊的能力,發揮其模範表率和橋梁紐帶作用,以此來聯結兵心、凝聚軍心,為戰斗力建設打牢組織基礎。要牢記依法治軍、從嚴治軍是強軍之基,根據預備役官兵流動多、流量大、流向廣的特點,抓好基層組織建設,完善教育管理制度,依法管理部隊。要依據軍隊條令條例和有關政策法規,針對預備役部隊特點,積極探索市場經濟條件下加強預備役人員動態管理的有效措施,認真落實定期聯系制度、走訪制度、請銷假制度和現役營、連長定期住營、連制度,並充分利用各種通信工具和聯絡手段,切實掌握預備役人員的分布、流動、在位情況和現實表現,確保隨時能夠聯得上、召得來。
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