海外追税 美国梦变为美国噩梦

陈浩海

2012年01月02日
       在应对债务危机上，美国这招海外追税要比欧洲国家推行的财政紧缩要高明许多。尽管欧美采取的措施目的是一致的，但开源（海外追税）总比节流（财政紧缩）更容易让人接受。

　　根据美国国税局日前公布的《海外账户纳税法案》(FATCA)部分实施细则，需向政府申报资产分为两类：一类是居住在美国境内、在海外拥有5万美元以上资产或者居住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民；另一类是在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人。

　　这两类人需要在2012年4月15日前向政府申报截至2011年12月31日的海外资产状况。后者引起了持有美国绿卡的外国人的恐慌。

　　据了解，该项法案在1971年就已存在，但此前并没有严格执行。

　　在个人收入达到一定规模后，向政府部门进行申报，这是国际通行的规则。但进行海外资产申报，显然是美国具有开创性的开源措施，也是各界争议最大的。

　　因次贷危机而导致的美国经济不景气以及随之而来的债务危机，让美国政府加强了对美国人海外资产的追查，并且两次启动海外资产主动申报计划。

　　统计显示，2011年美国财政赤字高达1.4万亿美元，未来几年赤字总额将达到8.7万亿美元。

　　削减赤字的方法无外乎开源节流。节流会遭到国内民众的强烈抵制，欧洲国家即是很好的例子。开源也会招致国内民众不满，但副作用要小于节流。因为这项措施不仅涉及美国人，对持有美国绿卡的外国人影响更大。

　　据悉，在美国第一批海外资产自首计划推出后，就有持有美国绿卡的外国人为了保住祖籍财产而选择放弃美国国籍或美国绿卡。

　　然而，根据美国税法，即便外国人放弃美国国籍，美国政府也可追溯5年，并要求补交放弃国籍前5年拥有的海外资产隐匿不报而逃避的税收和罚金。

　　于是，曾经对外国人具有无限吸引力的美国国籍成为了一个烫手山芋，留或弃难以抉择。曾经的“美国梦”变为了“美国噩梦”。

　　但不可否认，美国人是极具创新精神的，他们选择的应对危机的方法应该是当前的最佳选择。

　　“美国噩梦”何时再转换成“美国美梦”呢？这是个问题。