公安部：将会赋予校车跟公交车同等路权

邓文龙

公安部：将会赋予校车跟公交车同等路权

2011年11月30日07:27来源:大洋网-广州日报



资料照片：装了59名儿童的校车。新华社发

　　国务院安委办通报甘肃正宁校车事故

　　核心提示：

　　11-11月29日，国务院法制办召集教育部、公安部等多个相关部委的负责人，针对《校车安全条例》开会征求意见。第一次的协调会不对媒体开放，预计会上只是听取各部委的意见，暂时不形成结论。

　　原因：超员+逆行+超速

　　据新华社电 国务院安全生产委员会办公室日前通报了造成19名幼儿死亡的甘肃省庆阳市“11·16”重大道路交通事故。通报指出，这起事故暴露出一些地区存在车辆违法严重超载、非法擅自改装车辆等诸多问题。

　　11月16日9时许，甘肃庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园一辆核载9人、实载64人的校车与重型自卸货车正面相撞，造成21人死亡，其中幼儿19人，另有43人受伤。据初步调查，事故原因是运送幼儿的小客车严重超员，在大雾天气下逆向超速行驶。这起事故暴露出一些地区存在车辆违法严重超载、非法擅自改装车辆以及有关部门在校车安全管理方面责任不落实、措施不到位、监管有漏洞等突出问题。

　　事故发生后，国务院领导同志高度重视并作出重要批示，要求相关部门全力以赴做好伤员救治和善后处理工作，认真查明事故原因，依法依规严肃处理相关责任人员。依据有关规定，国务院安委会已对这起事故查处实行挂牌督办，查处结果将及时向社会公布。

　　国务院安委办要求各地高度重视中小学和幼儿园校车交通安全工作，建立完善校车交通安全监管长效机制；全面开展中小学和幼儿园校车安全隐患大排查；进一步加大对中小学和幼儿园校车安全的宣传教育力度；认真执行事故查处挂牌督办制度，严肃事故查处。

　　国务院召集相关部委

　　征求校车立法的意见

　　本报讯 据中国之声《新闻晚高峰》报道，国务院总理温家宝在第五次全国妇女儿童工作会议上提出，要在一个月内制订出校车安全条例，把校车安全问题真正纳入法制的轨道。为此，国务院法制办在昨天召集相关部委征求意见。

　　国务院总理温家宝在第五次全国妇女儿童工作会议上说，国务院已经责成法制办在一个月内制订出校车安全条例，把校车安全问题真正纳入法制的轨道。

　　国务院法制办在昨天召集教育部、公安部等多个相关部委的负责人，针对《校车安全条例》开会征求意见。第一次的协调会不对媒体开放，预计会上只是听取各部委的意见，暂时不形成结论。事实上，各个部委已经开始研究部署安全措施。公安部交管局秩序处处长李哲介绍说，全国校车的总数比较大，车辆种类复杂，已要求对校车和驾驶员拉网式清理检查，落实责任，并且将会赋予校车跟公交车同等的路权。 (来源：广州日报)

邓文龙

校车治理应当成为国家责任

2011年11月30日08:55慧聪汽车配件网   作者：刘峰

11-11月16日甘肃庆阳校车事故造成的严重后果引起各方关注。除彻查事故以外，校车治理成为亡羊补牢之举。校车应成为国家福利，学生们有权享有；校车治理应成为国家责任，需要国家强力推行校车配备和标准，保障学生上下学安全。

    国务院近日在追究“校车”事故责任的同时，还要求切实加强校车安全管理工作，建立完善校车交通安全监管的长效机制。要求加大校车购置经费投入力度，引导学校（幼儿园）购置符合国家安全技术标准的校车；创新校车经营管理模式，完善公共财政支持补贴政策，提高校车的普及应用程度；细化校车安全管理规章制度，确保校车安全出行。通过中央、地方和社会各界共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。

    校车治理所涉范围早已超出学校和教育部门，需要全社会服务、监控、生产以及管理等系统联动，国家相关部门、交通管理、各级政府和客车生产企业等共同参与。在千万学童没有安全校车可乘的问题面前，校车治理显然已上升为国家的责任和义务。为此国家尽快组织相关部门出台科学严谨的《校车安全条例》，将校车治理纳入法制轨道。明晰驾驶人员责任义务，强制推行校车产品质量标准，在校车承载结构、车内驾驶监控、安全和逃生设施以及安全记录等方面制订强制标准，保证校车的安全适用。

    此外，校车治理所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。校车服务的是学生，他们是祖国的未来，他们有权享有国家福利。因此，校车配备和学生免费乘坐应纳入义务教育体系之中。学校或校车公司接受政府委托开行或运营校车，以非盈利为目的，车辆购置和运行费用由政府财政承担。

    还有，强化驾驶学习和考试体系中的校车道路安全教育，保障校车绝对的道路行驶优先权。以欧美为例，参加获取驾驶执照的学习培训，维护校车安全是重要内容之一。校车运行安全，与公路交通的全体参与者相关，任何社会车辆不应对校车安全行驶构成威胁。

    教育部2001年一项统计数字表明，全国中小学校在校学生1.8亿，接送中小学生以及幼儿上下学车辆28.5万辆，其中符合标准仅有2.9万辆，约占10.32%，换言之，平均6428名中小学生才拥有一辆专业校车。在上下学交通方式统计中，乘坐校车上下学的只占2.77%，大约515万人。2011年，中小学生数量已增加到2.33亿，校车状况并没有根本改观。

    在巨大的校车缺口数字面前，企业看到的是巨大的商机，国家看到的，应该是巨大的危机。校车治理，刻不容缓，国家应当承担起应有的责任。