张敬伟：危险外交是双刃剑，朝鲜只能重回六方会谈

顾汉现

张敬伟：危险外交是双刃剑，朝鲜只能重回六方会谈

2009-04-23 18:25  
　
在联合国安理会对朝鲜发射卫星发表主席声明之后，朝鲜迅疾宣布退出朝核问题六方会谈，开始重启已去功能化的核设施，并驱逐国际原子能机构核查人员。朝鲜如此激烈的反应，并不出人意料，因为之前朝鲜已经有言在先，如果联合国就朝鲜发射行动发表主席声明，朝鲜将退出「六方会谈」。

朝鲜强硬的态度，逼得国际社会也毫无脾气。不过，从中却能窥探出一些意味深长的信息来，尤其对「六方会谈」的协调者中国，是一次不大不小的外交挑战。

众所周知，中国被认为是对朝鲜最有影响的国家，也正因为如此中国成为六方会谈的组织者和协调者。朝鲜2005年2月就曾经宣布无限期退出「六方会谈」，凸显自己杰骜不驯的主体地位。而朝鲜之所以如此，最主要的目的就是要和美国直接谈判，摆脱中俄日韩四方。《朝鲜日报》论得透闢，「朝鲜要的是「恢复『克林顿式』双边会谈」。但在现实生存和地缘关系上，危机重重的朝鲜又不得不靠中国的奥援和中俄两国在联合国内的道义庇护。因此，朝鲜总是采取极端的手段在中美两个大国的博弈中打擦边球。所以，「六方会谈」与其说是六方，还不如说是中美朝三方的「三国演义」。

想和美国直接谈判

吊诡的是，由于朝核对于美国的现实威胁远远低于伊（朗）核，美国在朝核问题上的严厉态度远不及伊核，不过是让其东北亚的两个盟友日韩「唱黑脸」而已。朝鲜窥出了这种奥秘，故而对日韩向来态度强硬，只是在中美间玩「捉猫猫」，谋取最大利益。为了让中国高兴，朝鲜存乎「六方会谈」的机制之中，为了给中国施加压力，又要用退出会谈的方式来威胁；为了让美国高兴，采取拖的方式一点点让步，尤其在布什总统任期之末送给美国去核功能化的大礼。

但如此等等，都不过是金正日的策略手段。其真正的目的是为了和美国直接谈判，建立正常的外交关系，维系其政权的存在。布什总统下台，这个「去核策略」当然过期失效，由于奥巴马对内忙于救美国的「新政」，对外着眼于伊朗和阿富汗。在金正日身体每况愈下，国际舆论纷传这个最封闭的共产国家发生内乱的情势下，连任最高领导人的金正日才会再次施出发射火箭和退出「六方会谈」的杀手鐧，逼迫美国注意朝鲜的存在。

中国对朝鲜的所作所为心知肚明，因此从火箭发射到联合国讨论，一直期望相关各方保持冷静和克制。言外之意就是不要对朝鲜的过激行为表现「过激」，否则就会使「六方会谈」的机制停滞。正因为如此，中国坚决反对联合国安理会通过新的决议和对朝实行新的制裁，发表象征性的主席声明应该说是中国在联合国内努力的结果。但是朝鲜还让中国引以为傲的「六方会谈」的成果大打折扣，甚至是流产。尤其是奥巴马，看到日韩两个小伙伴在前沿阵地上和朝鲜对峙，更捕捉到朝鲜危险行为艺术背后是想和自己谈判，估计会偷著乐。

危险外交是双刃剑

不过，对于朝鲜的这种要求，美国未必会同意。原因在于，美国并非东北亚地缘现实利益的当事者，而且朝鲜也只是奥巴马外交棋盘上的冷闲棋子。更重要的是，如果美朝直接谈判，抛开中美朝「三国演义」格局，不仅会导致中美利益的直接冲突，美国的东北亚盟友也会有失落感。何况，朝鲜要价过高，奥巴马不会答应也无权答应。所以，美国国务院朝鲜问题特使博斯沃斯15日表示，有意推进美朝会晤，但条件尚不成熟，重要的是恢复「六方会谈」。

朝鲜制造的这场发射大戏，从东北亚到联合国热闹了一圈之后又重新回到了原点：必须重回「六方会谈」！这意味著中国又重新赢回了影响力和主导权。朝鲜在大国间谋利益的做法可一可二但不可再三，危险外交可是锋利的双刃剑。英国《每日电讯报》形象地评论，朝鲜就像一个小孩在远离国际社会的孤独角落里玩起了「核足球」，「但看起来技术并不那么娴熟」。

在笔者看来，朝鲜还是要靠朋友去帮助斡旋，化解争端，这个朋友不是美国，而是中国。