日本外相要求削减对华援助

步天涵谷

多名日本政府消息人士1日透露，外相前原诚司已下达指示，要求外务省朝着大幅削减的方向修改对中国的政府开发援助（ODA）方案。鉴于日本国内生产总值（GDP）已被中国赶超，前原做出了上述决定。对华ODA中的新增日元贷款已在自民党执政时期结束，此次将削减的是目前仍在提供的无偿资金援助和技术合作。预计将在6月左右制定出具体修改方案。

   政府消息人士透露，前原认为在日中GDP逆转的形势下，“对华提供援助已不符合ODA援助发展中国家的宗旨”。此外，前原可能还考虑到了日中撞船事件后，日本国内舆论变得强硬。但是也有外务省人士认为，ODA有助于改善中国人的对日感情和在华日企的投资环境，结束ODA将给对华外交带来负面影响。

    目前正在实施的对华ODA项目包括环保和节能领域人才培养等。2009年度共提供无偿资金援助13亿日元（约合1.04亿元人民币）和技术支持33亿日元。

    修改方案的主要内容将包括：（1）原则上不再新增ODA项目，（2）迫不得已新增的项目将列入ODA以外的预算。正在实施的项目将按照与中方的约定，履行至规定的终止日期。

    对于向中国青年干部留学日本提供无偿资金援助的项目，外务省认为“这有助于培养知日派”，所以将讨论继续实施。

    对华ODA始于1979年，到2009年度共提供日元贷款33165亿日元、无偿资金援助1544亿日元、技术支持1704亿日元。新增日元贷款已于2007年度全部结束。