外媒看“敏感期”中日经济对话

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2010年08月30日

第三次中日经济高层对话28日在北京举行，双方签署7项合作文件。由于这次对话发生在中国 GDP首次超过日本的时刻，因此在日本国内和西方备受关注。英国广播电台(BBC)29日以“中日经济对话：中国自信，日本焦虑”为题报道称，这次对话“反映（中日）经济地位调转”。《日本经济新闻》评论说，这是“世界第二、第三经济大国地位调转后首次举行对话”，“日本诉苦、要求中国妥善处理的场面受瞩目”。

    据日本共同社报道，中国国务院副总理王岐山、外交部长杨洁篪等出席对话。日方代表团由外相冈田克也等6名阁僚及3名副大臣率队，总数达120人，为历年来规模最大的一次。共同社评论说，“可见随着日本经济对中国的依赖程度日益加深，各省厅都试图借助对华政策来扩大本部门利益”。

    “稀土出口”是中日双方会谈焦点。对于中方未同意日本“放宽稀土出口限制”的要求，日媒大多认为，“对日本打击很大”。日本《每日新闻》29日以“稀土问题毫无进展，中国‘担心枯竭’未让步”为题称，尽管中日在5个领域展开磋商，并有7个项目达成一致，但最关键的稀土问题，中方没有答应日方请求。《朝日新闻》评论说，掌握世界9成以上稀土产量的中国对于依赖资源进口的日本“没有敞开大门”。

    《东京新闻》称，中方解释说，中国出于保护有限资源和环境的目的，对稀土出口有所限制。最后，中日双方就每年轮流举办副部长级广泛磋商达成一致。日本将通过磋商继续谋求中国放宽稀土出口限制。BBC评论说，虽然日本非常关注中日稀土问题的对话结果，但“从亲中媒体大幅报道中国的解释，右翼媒体不予置评的反应来看，日本不是不能接受中国的解释”。

    中日双方还谈到日企在华投资问题。法新社称，冈田要求中国改善外资在华商业环境，他拿出一份抱怨中国商业环境的企业名单。今年中国发生的一系列企业内劳资纠纷均与日企有关。冈田要求中国政府增加劳工政策的透明度。

美联社称，近期的一系列罢工已经影响到日本企业在华运作，日本呼吁中国劳资纠纷法律更清晰。中方则认为，罢工可能还会有，因为近两年来的金融危机令企业经济不景气，工人工资某种程度上被冻结，因此工人要求增加工资可以理解。

    很多媒体在报道中都强调，这次中日在角色、地位上都发生“互调”。日本《每日新闻》称，一直以来日中间“援助方”和“被援助方”的关系发生重大变化。“中国今年 GDP超过日本，已成为仅次于美国的第二经济大国。预计10年后中国经济规模将是日本的两倍。”

    共同社称，由于代表团人数太多，冈田曾要求各部门精简人数，但阁僚们除了经济对话之外还希望与中方部长进行会谈，纷纷以“磋商领域广泛”为由拒绝，最终未能大幅缩减人数。

    《日本经济新闻》评论说，在世界第二经济大国的位置刚被替换这个微妙时刻，可以看到面对自信的中国，日本处于焦虑状态。报道称，“日本与会者都十分警惕‘中国看穿日本不安，干脆不做任何承诺’，因此攒足劲要求中国放宽稀土出口及解决罢工纠纷，但都被中国轻描淡写地应付了”。

    《日本经济新闻》还回顾了过去两轮中日经济高层对话的情况，称当时是“日方迫使中方解决的问题多”。“2007年首轮对话是福田政权要求中国升值人民币和推进经济结构改革；第二轮对话是麻生政权敦促中方解决毒饺子问题和彻底保证食品安全；这一轮对话则是日本诉苦、要求中国妥善处理的场面受瞩目”。

    清华大学学者周世俭29日接受《环球时报》记者采访时表示，外媒说中国经济总量超过日本，中国不愿被 “戴高帽”，日本也不必因此心里不平衡。他说：“在限制稀土出口问题上，中国的做法并无不妥。中国不是禁止稀土出口，而是要有秩序地出口，这样做有利于资源出口国，也有利于日本这样的资源使用国。中日双方加强经济关系的重点在于双赢：中国吸收日本的高科技和节能技术，日本借助中国的强大需求，带动经济发展。”