普天间问题困扰日本朝野

maria0203

2010年05月05日

日美两国政府代表4日在东京首次围绕美军普天间机场搬迁问题举行正式工作磋商。同日上午，日本首相鸠山由纪夫乘坐自卫队飞机抵达冲绳，与冲绳县知事仲井真弘多就普天间机场搬迁问题举行会谈，这是鸠山去年9月就任首相以来首次访问冲绳。

　　日美密集磋商

　　由于日方举棋不定，美是否会“放弃5月解决”尚是未知数

　　据日本媒体报道，日美两国负责外交和防务的官员4日在东京就普天间机场搬迁问题进行磋商。由于鸠山首相提出在5月底前解决该问题，因此日方希望加快两国之间的磋商步伐。美国政府以不能与驻扎冲绳的地面部队进行整体运作为由拒绝将部队迁至鹿儿岛县德之岛，并认为现行的在名护市边野古海岸填海造地的方案为最佳方案。在这种情况下，日美双方的磋商必将困难重重。

　　与美军普天间机场搬迁问题相关的日本国会议员在黄金周期间相继访美。来自冲绳的国会议员、国民新党国会对策委员长下地干郎于4月28日抵达美国。他曾表示，如果鸠山没有在5月拿出最后方案就将辞去议员职务。熟悉美国事务的日本防卫政务官长岛昭久4月29日和前首相麻生太郎等人组成超党派议员团抵达华盛顿，和美国主管对日外交的助理国务卿坎贝尔交换意见。兼任冲绳北方担当相的国土交通相前原诚司同日抵达美国，和知日派的美资深议员举行会谈。

　　作为美方协调人的美国驻日大使鲁斯也于4月28日短期回国。鲁斯在华盛顿郊外的机场对记者反复表示“他只是坐飞机过来而已”，对普天间问题始终缄口不谈。鲁斯和日本外相冈田克也一直保持紧密联系，他将携带日本政府探讨的新方案直接和奥巴马政府核心层接洽。由于鸠山政府的举棋不定以及内阁支持率持续低迷，美国政府是否会“放弃5月解决”尚是未知数。

　　承诺难以兑现

　　“考虑到日美同盟和威慑力，实际上很难全部迁往县外。”“必须向冲绳人民道歉”

　　鸠山首相在4日与冲绳县知事仲井真弘多的会谈中明确表示，“也不是没有谈到将普天间机场（迁至）冲绳县外的方案，但是考虑到日美同盟和威慑力，实际上很难全部迁往县外。我之所以来到冲绳是因为必须请求冲绳接受这一负担。”这是鸠山首次表明普天间机场部分功能不得不迁至冲绳县内的想法。仲井真表示，“要求迁至县外的县民呼声高涨。希望政府认真考虑，努力消除（基地的）危险性。”鸠山则表示，“必须向冲绳人民道歉”。

　　关于搬迁地问题，鸠山强调，“政府方案还没有完全敲定。希望和知事及县民尽量一道解决”。据共同社报道，政府的搬迁方案是，在施瓦布军营沿岸（位于名护市边野古）的近海浅滩以打桩设栈桥的方式建造替代性设施，并将部分美军直升机部队和训练活动移往德之岛。但是目前这个方案也遭致冲绳地方的反对。

　　鸠山当天也与拟议中的搬迁地冲绳县名护市的市长稻岭进举行了会谈。在会谈中,稻岭进表示，不能接受将普天间基地迁移到边野古地区的方案。

　　就去年大选中“搬迁到国外，至少是县外”的许诺，鸠山在回答记者提问时说：“这不是民主党的想法，而是我个人的讲话。我已感受到自己讲话的分量，但还是不得不请求冲绳县接受部分负担”。联合执政的社民党党首福岛瑞穗4日说：“鸠山首相应该认真听取冲绳民众的呼声，继续努力实现搬迁到国外或县外的许诺。社民党反对搬迁到县内的方案。”自民党总裁谷垣祯一4日对鸠山内阁表示了不满，他说：“民主党炒作至少搬迁到县外，现在不能兑现许诺，这是愚弄选民，要在国会上追究鸠山首相的责任。如果5月底前不能解决普天间问题，鸠山首相应该辞职。”（记者于青）

　　《 人民日报 》（ 2010年05月05日   03 版）


　　普天间基地（链接）

　　普天间基地是驻日美海军陆战队位于冲绳县宜野湾市中心的军事基地，周边居民一直对基地带来的噪声、事故、美军士兵犯罪等问题多有不满。日美两国于２００６年达成协议，同意将该基地转移至位于名护市的施瓦布军营沿岸地区，但本届日本政府倾向于将基地移至冲绳县外或国外。美方坚持认为，原计划是最佳方案，并要求日方予以履行。日美关系因此产生波动。鸠山由纪夫多次表示，日本政府将在今年５月之前就这一问题作出决定。

　　日本政府考虑分散搬迁美军基地，计划将普天间机场转移至德之岛。美国对于搬迁到德之岛的条件是必须获得当地的同意。但是，包括鹿儿岛县知事及德之岛三个町的町长在内的大多数居民均反对将基地机场迁入当地。