现代君主制国家扫描：瑞典国王交税 英女王须守法 <2>

陈浩海

2010-11-12
英国王位传承无忧

英国的王位最早建于9世纪，在后来的1000多年里共出现过12个王朝。其中丹麦王朝和诺曼底王朝是由于异族入主英格兰而造成的。王位在同族男性成员中相传时，朝代的名称沿袭不变；王位如果传给女王的儿子，朝代的名称就会改变。新的朝代通常是根据执政王的家族姓氏或封地来命名的。

英国的王位继承法规定，王位是世袭的，由国王长子继承。如果国王长子已死，则由其后嗣继承；如果长子死亡而又无后代，就由次子或其后嗣继承；国王无男性后裔，便由长女或其后嗣继承；国王子女全无，则由其弟继承。此外，除了执政王的子孙，王室的其他近亲成员也享有王位继承权。

这样，当今英国王室成员中享有王位继承权、排名前十的依次是：长子查尔斯王子、孙子威廉王子、次子安德鲁王子、三子爱德华王子、女儿安妮公主、外孙彼得·菲利普斯、外孙女扎拉·菲利普斯、妹妹玛格丽特公主、林利子爵(玛格丽特之子)和莎拉·阿姆斯特朗一琼(玛格丽特之女)。

不过，在这十名“候补国王”中，只有查尔斯王子和威廉小王子的名次是固定的，其他人的名次只是暂时的。名列前茅的继承人如果死亡或宣布自己弃权，后面人的名次依次递升；反之，前面的人如果家中添丁进口，后面人的位置就要统统往后挪。如果没有非常事件发生，继承王位对于第二名以后的人员，只不过是一场梦想而已。

英联邦对查尔斯王子不满

虽然英国不存在王位传承问题，但新国王要想登基也不是一件容易的事。一切皆因为英国人对查尔斯王子——英女王法定继任人的评价一直不佳。在2005年，查尔斯王子决定与卡米拉，一位自小认识的贵族之女再婚时，一项民意调查已显示，英国人中有近23%认为女王驾崩后，英国应该彻底考虑是否废止君主制。有近28%英国人更认为，一旦英女王离世，英国应马上废止君主制度。

对英国王室存亡有更大直接威胁的是，大部分“出身”于英国殖民地或属地的英联邦成员国，都威胁不再承认以英女王为象征。加拿大早在1982年已实行西方版的、一如日本明治年间，将军把所有权力移交天皇般的“大政奉还”——正式订立加拿大宪法，英国国会与加拿大再没有直接关系。

同样地，有消息说新西兰正“积极考虑”采纳类似加拿大的方针。在12个自英国独立的加勒比海国家中，据说牙买加和巴巴多斯也有意通过修宪，废止以英女王为国家元首的“准属土”身份。

查尔斯的再婚，再一次使澳大利亚的共和运动组织扬言要放弃君主制。据今年1月的一项民调显示，46%的人希望澳成为共和国，只有34%的人希望英国君主继续作为澳国家元首。但是，如果查尔斯王储继承王位，支持共和制的比例就上升为 52%，而希望维持澳英传统关系的比例就下滑到29%。

近日，就在英女王伊丽莎白二世即将前往澳大利亚出席英联邦运动会开幕式之际，新南威尔士州议会却作出一项意味深长的决定：更改议员就职誓言，废弃“效忠女王”的词句。据英国《泰晤士报》9日报道，新南威尔士州议会通过决议，议员在就职时的誓词由“效忠女王”改为“效忠澳大利亚和新南威尔士人民”。

曾推动澳大利亚停止奉英国女王为元首却失败的“澳大利亚共和运动”组织表示，查尔斯再婚的消息，会促使澳大利亚人重新思考寻求共和。该组织主席沃荷斯特说：“如果我们不在查尔斯王储继任英王之前成为共和国，那么查尔斯和他的新任妻子卡米拉将变成澳大利亚人生活中的重要宪政人物，我们认为不应该发生这种情况。”

新世纪君主制走向何方

瑞典国王要交税

谁是世界上权力最小的国王？据说是瑞典的卡尔·古斯塔夫。1975年宪法改革后，这个斯堪的纳维亚半岛上的国王已不再主持部长会议，不能组阁，也不再担任武装力量的首脑。承担的只是一系列官方使命：从接受大使的国书到颁发诺贝尔奖金。古斯塔夫是斯堪的纳维亚平民国王中最平民的一个，因为世界上再也找不到一个需要交纳税捐的国王。

目前在欧洲，从荷兰、瑞典、挪威到摩纳哥，都保有着一个王室或一个贵族家族作为国家元首。这些国家的君主家族所作出的让步，也许远远超出世人的想象。瑞典的王室早已放弃了传统的仪仗和行列，王室成员所用的车子只比平民车辆贵一点而已；在荷兰，王室早已放弃了大部分田产和土地，整个家族只是住在阿姆斯特丹市中心单一的那座王宫中。

不过在欧洲最大王室所在地的英国，仍有部分人对这种“人民王室”的作风不够满意。1991年，下议院议员托尼·本恩曾公开提出英国联邦法案，首度有系统地提出把英国转为共和国的步骤。在君主立宪制已经巩固的今天，保存一个王室就真这样有伤大雅吗？

尼泊尔国王有绝对权力

在欧洲，君主们拥有的权力更多是形式上的。丹麦女王玛格丽特二世理论上有解散议会的权力，和按议会的多数决定任命首相，签署法律；但如果没有部长联署，法律便不能生效。如果我们将欧洲王室和部分亚洲存在的王室相比，会发觉亚洲地区的王室仍倾向保留传统的一套，有时甚至想扮演所谓“积极君主”角色。

在很多亚洲国家人民心目中，王室所代表的是国家尊严与传统。如在日本，直到第二次世界大战前，裕仁天皇还是一个“活神”。当天皇离开皇宫时，沿途房屋的窗户都要关闭，行人不得窥视。日本人第一次听到天皇的声音，还是1945年通过无线电向他的战士戏剧性宣布投降的时候。这些，在欧洲国家是不可想像的。

在尼泊尔，王权仍然很大。尼泊尔现国王贾南德拉，是在2001年一场针对王室成员的屠杀发生后上台的。有不少传言指控，是贾南德拉指挥发动了流血政变。但无论如何，贾南德拉的确是要大权独揽。2月初，贾南德拉在尼泊尔首都加德满都实施宵禁，而反对党也流亡印度，在新德里达成协议，组织了一个反对派联盟，准备和贾南德拉直接对抗。

中东的沙特阿拉伯虽然是君主国，但国王并不独断专行，王室秉承游牧部落的长老议事传统，王室委员会相当于议会，委员会关于继位等重大决策，还要征求宗教领袖同意。这种不乏民主的君主制，虽然决策保守迟缓，却也使政策平和中立。不过，由于王室拥有250亿欧元财产而成为世界最富的家族之一，加上上千亲属生活奢侈，早就招致反对声四起。

英女王必须遵守法律

人们今天抨击君主制，客观上也和王室式微有些关系。在英国，女王现在只是象征。英国政府虽被称为“女王政府” ，技术上是由女王负责任命大臣，但事实上女王不能任命或罢免大臣、官员。而且英国政府也不向女王负责，它必须向下议院负责，即间接地向英国选民负责。

在英国法律中，女王也变成了一个自然人，必须像其他所有人一样遵守法律，但是，女王是否能够在触犯法律时被控告却是未定的。在17世纪的英国革命期间，议会曾经控告查理一世叛国，但在查理二世上台后整个过程被宣告非法。

越来越多的英国人觉得王室已经成了供人观赏的摆设，，更多的人抱怨王室陈腐保守、脱离现实、令现代人难以理解。有人还断言，君主制在21世纪不可能幸存下来。2005年，北爱尔兰新闻网SluggerO‘Toole甚至如此评论：“查尔斯和卡米拉的结婚，可能会是未来一连串变化的开端。反王室和反对17世纪联合王国法案的人串连起来，为英国王室体制带来自1700年以来所未曾见过的急剧变化。”

泰国总理拜见国王要下跪

而在泰王国，几经轮回后王室的风光也已不再。跟上世纪六七十年代相比，政府已经不再那么器重普密蓬国王了，对他的宣传鼓动也少很多，至少不再有双方共生共荣的状态，现在都各自为政。

从1946年上台至今，普密蓬已经在位60年，当之无愧地成为目前世界上在位时间最长的国家元首。可是伴随着年龄的增长，国王露面和活动的频率越来越低，影响力自然不比从前，虽然普通民众对他仍非常敬重。但不管现在国王的权力比以往有多大程度的削弱，在等级制盛行的泰国，国王以及王室成员的地位仍是至高无上的，因为连总理在拜见国王时都要跪着。