美智库：中国的五个长处和短板 当权者需了解

刘恒宝

2011年02月14日 　来源：环球时报
      美国进步中心网站2月8日文章，原题：中国的长处和短板 奥巴马总统国情咨文的核心内容是提升美国的创新和竞争力。如他所言，中国经济的快速增长以及在科技创新领域的巨大投入，对美国世界经济领头羊的地位构成严峻挑战。但政策制定者也要对中国的众多优势和劣势有所了解。以下是其中5项及美国的对策。

　　在中国巨大增长的背后，其技术产品大多是通过提炼进口技术的渐进式发展得来的。这种“进口———吸收———再创新”模式是一个成功策略。尽管这一模式对经济增长大有裨益，但并没在中国培养出原始创新氛围。如果中国真想成为世界经济的统治者，就必须展现出实实在在的技术领导能力。美国则需要通过扩大研发投资，保持科技领先。

　　中国已经意识到加大创新投入的必要。2008年中国研发投资名列发展中国家首位和世界第四。虽然遭遇世界经济衰退，中国专利申请在2008年和2009年分别增长18.2%和8.5%。然而，很多中国高校频频出现学术造假。学术道德缺乏监管致使不少资金被浪费和滥用。美国的大学则被创新和理论交流紧密联系起来。对学术道德的高标准更应成为美国尖端产品和服务创新核心。

　　廉价劳动力是中国经济蓬勃发展的基石。但中国廉价劳动力枯竭可能比料想的早。美国需加大对中小学的投入，和社区大学及公益企业携手改革用工政策。这样美国未来的劳动力才能从容应对21世纪的高技术含量工作。

　　中国政府的长远规划包括经济增长、科技创新和可持续发展等诸多富有进取心的目标。2020年，中国预计将把对外国技术依赖度降至30%以下，15%的能源将来自新能源，远远超过美国。然而并非中国所有投资决定都以胜利告终。随着中国人口增长放缓，房产市场的火爆可能无法重现。这些错误投资导致的损失将抵消掉其他领域正确投资的收益。美国需要修改竞争政策，以确保我们的投资货真价实。

　　中央的有力指令让中国取得一系列令人印象深刻的科技成果。尽管权力高度集中，中国时常将实权下放给地方政府，让它们实现国家的经济目标和环保要求。但由于监督力度不够，大量中央的资金或贷款被地方政府用于房地产等过度投资领域，伤害创新型经济发展。

　　想要重组美国创新型经济的竞争力，就有必要了解中国的长处和短板。中国对世界经济的统治并非必然。美国要树立正确的政策并付诸行动。如果这些都能实现，美国将继续稳坐世界上最有利于创新的国家宝座。（丁襄译）