日本华媒：日本公务员是要当老爷还是装孙子？

陈浩海

2012年04月06日
     《日本新华侨报》6日刊出评论说，大多数人把公务员看作是“金饭碗”。但日本公务员就真就是“金饭碗”吗？其实不然，还有许多地方公务员有苦难言，他们在工作中频繁遭受日本黑社会恐吓威胁，犹如“孙子”一般。尽管如此，日本每年报考公务员的大学生仍在不断增多。


　　文章摘编如下：

　　只要干上国家公务员这个职业，一般就会远离倒闭、失业、下岗的风险。因此，大多数人把公务员看作是“金饭碗”。但是，今天日本公务员们手里的“金饭碗”有点玄了。

　　为确保震后重建资金，缓解财政紧张，日本政府日前决定今后两年对国家公务员实行减薪，并且减少录用名额40%。这样一来，“金饭碗”们钱少了，还要多干活了，心中应该是不爽的。

　　对于政府这一减薪、减人的“双减报国”的举措，日本国内如何反应呢？事实上，日本民众并不领情，甚至还冒出大片的“减薪幅度远远不够”这样的声音。为什么会出现这种情况呢？这缘于日本民众与公务员之间“积怨已久”。

　　在日本，各大官厅一般会把邻近退休的高级官僚安排进相关机构再就业，比如有关联的民间大型企业、国立大学、公益法人团体等。这种现象，在日本被称为公务员“下凡”。这些就像是天老爷“下凡”了一般的公务员，一边领取退休金，一边领取高额工薪，犹如被供起来养老。而这些钱全都来自于日本企业的利润、国民的血汗税。

　　当然，天下没有免费的午餐。这些“下凡”后的公务员也不能坐吃薪金，他们要充分利用从前的人际关系网，和现任的公务员们礼尚往来，谋取私利。举个例子来说，1998年到2002年的5年间，耗资10亿日元以上的日本国家高速公路整备工程共有361件。在所有参加投标的日本建筑公司里面，以98%的高中标率中标的都是“下凡”公务员们所在机构。这并不是什么“纯属巧合”，而是在竞标前事先打通好了的，他们通过人脉关系和金钱贿赂得到了内部消息。

　　公务员“下凡”现象，可以说是日本中央省厅乱用职权，挥霍国民血汗的表现，也给日本政界、官界、财界的相互勾结提供了方便，是有日本特色的“日式腐败”。

　　那么，日本公务员就真都是“老爷”吗？其实不然，还有许多地方公务员有苦难言，他们在工作中频繁遭受日本黑社会恐吓威胁，犹如“孙子”一般。

　　日本尾道市的一名36岁男性公务员被日本黑社会团伙、森田组的成员勒索，要求其支付2000万日元。而且这些黑社会成员还登堂入室，公然闯进尾道市的政府办公场所，就连公务员的两名上司也成了“池鱼”。日本埼玉县负责国家低保工作的几名市政府公务员，也在工作中长期受黑社会分子恐吓威胁。黑社会分子要求他们伪造资料，违法支付低保金。还强迫他们下跪，以个人名字写下欠条等。当这几名公务员实在忍无可忍地报案后，却被市政府给一并送到了检察院，罪名是涉嫌诈骗。像这样，黑社会恐吓、敲诈、利用他们，而所在的政府部门又不保护他们，导致一些日本地方公务员成为“孙子”。

　　尽管如此，日本每年报考公务员的大学生仍在不断增多。或许，他们认为这个饭碗虽然含金量正在减少，但仍然是“金”的；尽管有许多“装孙子”的事情，但当“老爷”的也是大有人在的。(张桐)