媒体:朝鲜半岛变"火药桶" 韩国或将进入乱局时代

王兴

来源：中国新闻网

2017年03月02日




韩国乐天与军方就换地达成一致，“萨德”入韩正式进入“快车道”；朴槿惠弹劾案最终庭审结束，结果将于两周内得出；“倒朴”、反对“萨德”入韩的人群还在群情激昂……韩国政局面临矛盾进一步激化的可能性，朝鲜半岛则被变成了“火药桶”，令人时刻警惕。
乱中提速
“目前看来，韩国政局进一步混乱的可能性非常大。尤其是接下来的半个月，矛盾有可能进一步加大甚至激化。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院周边战略研究室主任王俊生接受本报记者采访时说。
韩国国防部2月28日表示，当天与乐天集团就“萨德”部署用地正式签署换地协议。这意味着，“萨德”入韩进入“快车道”。据韩联社报道，韩国军方计划于今年5月至7月间完成“萨德”入韩。
在乐天向“萨德”部署地点开绿灯后，星州高尔夫球场附近的气氛骤然紧张。据《首尔新闻》2月27日报道，星州和金泉两地的多个市民团体立即在星州郡厅前举行示威，强烈反对“萨德”部署。部分星州和金泉的老百姓还赶往位于首尔的乐天商事总部前举行示威，抗议该集团向“萨德”提供部署用地。两地的反“萨德”团体已经制定计划，准备采取措施堵住相关公路等入口，阻止“萨德”基地施工。韩国军方也准备和当地警方联手，准备部署大量军警人员“排除干扰”。
这一切让本就因为朴槿惠弹劾案而变得混乱的韩国政局增加了更多不确定性。韩国代总统、总理黄教安2月27日宣布，不予批准总统朴槿惠“亲信干政”案特别检察组延长调查期限的申请。由此，特检组的调查取证活动将于2月28日截止。针对这一决定，特检组表示遗憾，韩国在野党称这是黄教安有意庇护朴槿惠，并开始谋求对黄教安总理职务的弹劾。分析称，若弹劾成功，将由经济副总理代行国务总理职权和总统职权，韩国将进入前所未有的政治混乱与空白时代。
“特检组是国会主导成立的，其成立的原因就是民众不相信韩国的检察系统。过去3个月特检组取得了一些成绩，但也有不少挫折，这让民间怨言很大。接下来，总统弹劾案面临表决、‘萨德’入韩提前、美韩又要联合军演，这些事件都不利于韩国局势的稳定。”王俊生说。
“自去年‘闺蜜门’事件曝光以来，韩国就没有消停过。在国内，朴槿惠丑闻引起了民众对她的极大反感；在野党不断拿丑闻说事，支持‘倒朴’派上街游行；近几年，韩国经济不景气，失业率较高。在国外，朝鲜的核试以及导弹试射引发韩国国内民心不稳；而且，去年7月美韩决定‘萨德’入韩以来反对声音一直不断。这几方面因素导致韩国如今的乱局。”中国政法大学国际政治系主任李群英教授接受本报记者采访时说。
有人心虚
韩国《每日经济》的报道称，虽然韩美两国都想在今年上半年完成“萨德”部署，但未来韩国总统候选人在“萨德”问题上的强烈反对立场，可能影响部署进程。如果韩国宪法法院在3月9日至13日做出朴槿惠弹劾案成立的最终裁决，那么今年5月初韩国就将提前举行总统大选。而一旦反对部署“萨德”的政治人物当选新一届韩国总统，那么“萨德”部署问题有可能返回原点重新开始。目前民意支持度靠前的多位总统候选人都表态要求“萨德”部署问题应该获得国会同意，这与现政府的立场迥然不同。
“目前看来，朴槿惠和反对党都在抢时间。这证明朴槿惠心虚。‘萨德’入韩，韩国国内民间反对声音很大，周边国家尤其是中俄更是表示了强烈反对。‘萨德’入韩不符合韩国的国家利益，而只是迎合了某些集团的利益，比如军方以及极右保守势力。”王俊生认为朴槿惠抛出“萨德”入韩议题的目的不单纯，“一方面，在经济不景气的背景下，朴槿惠希望以此来树立‘安保总统’的形象，尤其是在面临朝鲜压力的情况下，她希望向国内展示美国对她的支持。另一方面，也不排除她想借用外部压力转移国内民众注意力的可能。”
美国的作用自然不容忽视。“‘萨德’入韩的主导权在美国手中。自1953年美韩签署《美韩共同防御条约》以来，韩国的军事最高指挥权一直在美国手中。60多年来，对于东北亚局势而言，美军一直都是不稳定因素。现在加紧部署‘萨德’是美国一直以来对东北亚战略的延续，也是其全球战略的一部分。”李群英说。
一个巴掌拍不响。“美国总统大选期间弥漫的孤立主义情绪让韩国尤其是保守势力很担忧，他们难以想象自己被美国抛弃。他们相信，无论是保障自身安全还是将来实现半岛统一，都必须依托韩美同盟。因此，部署‘萨德’，满足美国的要求，成为他们的选择。”王俊生说，“美国的确对韩国施加了压力，但是朴槿惠也有自己的主动性。自去年朝鲜第四次核试验之后，朴槿惠迅速转身，明确选边站，帮助美国实现了部署‘萨德’的梦想。”
恶性循环
据日本《朝日新闻》报道，据美韩关系人士透露，美国“卡尔·文森”号核动力航母将参加3月1日开始的美韩联合军演。由于朝鲜核导开发的威胁提升，美韩修改了原定奇数年缩小登陆演习规模的协议。
美韩去年春天举行了“史上最大规模”的演习，韩军约29万人参加，美军约1.5万人参加。美韩决定今年也举行与去年同等规模的演习。
报道称，美军开始在西太平洋集结战略武器。“卡尔·文森”号已抵达关岛，B-1B战略轰炸机和F-22隐形战机分别被轮值部署在关岛和冲绳县美军嘉手纳基地，F-35B隐形战机正被部署到山口县岩国基地。
“以朝鲜的威胁为由，韩国部署‘萨德’、美韩举行军演，反过来，这必将刺激朝鲜。朝鲜半岛将形成恶性循环。”李群英说。
“朝鲜半岛已经变成了‘火药桶’，局势不容乐观。从韩国角度来看，混乱局势还看不到头，甚至有可能被激化。从美国方面看，特朗普政府的态度可能比奥巴马政府更加强硬。过去，大国之间有合作，有管控机制。如今，‘萨德’入韩很可能会破坏中美、美俄合作。”王俊生说。
韩国的日子显然不会太好过。“这是韩国的噩梦。”美国《华尔街日报》援引专家的说法点明韩国的处境。
“中韩关系跌到建交以来的‘冰点’。‘萨德’入韩，中国会采取相应措施维护自身的主权和安全。”李群英说。
这场混乱中不是没有获利者。“最大的得益者是美国。无论是在韩国部署‘萨德’，还是提议将最新隐形驱逐舰部署韩国，美国的目的都是要加强在亚太地区的军事存在。而且，在美国的调解下，美日韩三边合作得到强化。去年底，日韩签署《军事情报保护协定》。此外，在实现朝鲜弃核的目标上，美国希望给中国制造更大压力。”王俊生说。
中国外交部发言人耿爽在例行记者会上警告说：“我要再次强调，中方反对在韩部署‘萨德’系统的意志是坚定的，将坚决采取必要措施维护自身安全利益，由此产生的一切后果由美韩承担。我们强烈敦促有关方面停止相关部署进程，不要在错误道路上越走越远。”
图片说明：
图①2月27日，韩国民众在位于首尔的乐天集团总部前举行抗议示威活动，并高举反对乐天出让“萨德”用地的标语。
李相浩摄（新华社发）

图②2月28日，负责“亲信干政”事件调查的韩国特别检察组结束调查，并宣布最终起诉对象为30人。三星电子副会长李在镕因涉嫌为获取经营权换取朴槿惠支持，而向崔顺实行贿430亿韩元（约合2.5亿元人民币），以及挪用公款、向海外转移资产、隐匿犯罪收入、作伪证等被起诉。同时，对三星集团副会长、未来战略室室长崔志成，未来战略室次长张忠基以及三星电子分管外联事务的社长朴商镇、专务黄晟洙等集团高层人士进行不拘留起诉。图为2月16日，在韩国首尔，三星电子分管外联事务的社长朴商镇离开法庭。