长沙官员搞钱色交易 认为党纪只有圣人才能做到

王兴

来源：环球网

2017年03月21日



　先办事，后收钱，自以为行事谨慎；当股东，包情人，借公权肆意妄为。湖南省长沙市疾控中心原主任陈发明信奉“人非圣贤孰能无过”，认为“党纪条规只有圣人才能做到”，自我降低标准，放松要求，一步步被腐败病菌侵蚀，最终坠入违法犯罪深渊。

　　2017年1月16日，因违反中央八项规定精神，违规收受礼金；违反廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼金，违反有关规定从事营利活动，搞钱色交易；设立“小金库”并违规支出，利用职务上的便利，为请托人谋取利益，收受请托人所送财物，陈发明被开除党籍，涉嫌违法犯罪被移送司法机关依法处理。

　　背离党性 认为党的纪律要求只有圣人能做到

　　一直在医疗系统工作，具有预防医学主任医师的正高职称，陈发明深谙预防病菌、治疗疾病之道，可是，他却任由自己思想上的腐败病菌不断肆虐、侵蚀，最终彻底背离党性。他在悔过书中这样写道：“把党对党员领导干部的要求当成教条，认为只有圣人才能达到，自己信奉的是人非圣贤孰能无过，自我降低标准，放松要求，以至于从吃吃喝喝、公私不分发展到接受别人钱物，贪图享受、腐化堕落。”

　　每到年节，总有一些人会准时出现在陈发明家中，提着钱物来“拜码头”。2014年春节前、2015年中秋节前，陈发明收受试剂耗材供应商李某以拜节名义所送礼金各4000元。这些对陈发明来说司空见惯，不以为意。“认为这是人之常情，吃点拿点不犯大法，无碍大事，可是日积月累，胆子越来越大，钱物越收越多，猛醒回头，不能自拔，不知不觉已陷入犯罪的深渊。”

　　作为单位的“一把手”，陈发明任性用权，把纪律和制度当成了摆设。2013年11月至2016年10月30日，市疾控中心财务部门在他的授意下，采取多报少支手段套取绩效考核奖金共计500多万元，设立“小金库”进行帐外管理，用于干部职工绩效、奖金发放、咨询费、授课费、招待费等，他对这笔资金支出享有最终确认权。2014年1月至2016年2月，陈发明未经班子集体研究，就给全体班子成员、中层干部及部分业务骨干制定奖励标准，多次从账外资金中发放奖励共计100余万元，他个人就领取了20多万元。

　　掩耳盗铃 先“办事”后收钱觉得心安理得

　　作为大权在握的“一把手”，在他眼中，权力就是谋取私利的筹码，正如他自己所说：“把党交给的权力当成自己获取名利的资本。”有人说，陈发明是个肯帮忙的人。得到过他关照的人都知道，他有一条不成文的“规矩”，没“办事”不拿钱，“办成了事”才收钱，这也是他自认为的谨慎行事和掩耳盗铃的心理安慰。

　　2014年初，一家科技公司总经理陈某某在陈发明的帮助下，在市疾控中心空调业务招标中顺利中标，事后，为表示感谢，送给陈发明现金7万元，100克千足金金碗一个。2015年3月，市疾控中心食堂承包人金某某请陈发明向分管后勤同志打招呼，介绍自己的一位朋友取得了食堂装修业务，业务总额120万元。2016年1月，装修业务快结束时，金某某为感谢陈发明在食堂装修项目承接中的帮助，给他送上了现金5万元。

　　市纪委工作人员在执纪审查中发现，陈发明利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人所送财物，涉及到他所管辖的方方面面，包括医疗设备采购、空调采购安装、物业管理、食堂装修、印刷设计业务等等。此外，陈发明还违反有关规定从事营利活动，过了一把当股东的瘾。2015年9月，他以6元每股的价格，购买了与市疾控中心存在业务关系、从事药品、疫苗销售等业务的某公司内部股权7万余股，并约定由该公司一名工作人员代为持有，按一定比例分配红利。

　　然而，一叠叠的钞票、黄灿灿的金碗，并没有给他带来真正的幸福和快乐，只留下无限悔恨。“可恼的是那些平常求你的人，个个都是投其所好，赢得你的信任，然后挖坑让你陷进去，用金钱慢慢把你砸死，让你后悔莫及。”

　　失德失范 收受财物转手送情人

　　陈发明出生于一个军人的家庭，父亲是抗美援朝的老兵，他从小就受到忠孝仁义的传统教育，“父母言传身教让我们做一个正直道德的人。”然而，身为领导干部的他，却与自己的初心渐行渐远。

　　2011年12月至2016年10月，陈发明在婚姻存续期间，长期与一名已婚女下属保持不正当性关系。2015年4月至2016年10月期间，陈发明分四次送给这名女子现金21万元，据他自己交代，其中11万元是自己利用职务便利为他人谋利收取的钱款，再转送她。

　　在悔过书中，陈发明这样评价自己：“不忠，对党的事业不忠，对妻子和家庭不忠；不孝，愧对在天之灵的父母；不义，与别人之妻勾搭成奸，作为单位主要领导，本应率先守纪，自己却有失道德规范，不堪见人，德不配位。” 只可惜，这番悔悟来得太迟……