钓鱼岛:中日必须冷静再冷静

maria0203

2009/02/13

最近，中日在钓鱼岛再起争端，但是如果从大局来看，中日双方必须对此冷静再冷静，因为现在钓鱼岛已不只是中国大陆与日本的问题，而是涉及到大陆、台湾、美国、日本四方的问题。

首先，日本不要风声鹤唳，对此做更多的动作。对于大陆和日本来说，钓鱼岛问题可能是老问题，但是对台湾和日本来说，则是一个新的问题。

近期，一个名为“中华保钓协会”的保钓组织在台湾成立，来自香港、澳门、美国的社会活动家等约百人出席了成立大会。台湾总统马英九发去贺电并送去“和衷共济”的赠词。日本多家媒体对此做了报道，称马英九“为反日组织题辞”。马英九说他不反日，但是在渔业问题上，日本要给马英九一个台阶，好让他对选民说话。

2005年在6月9日清晨，台湾宜兰县苏澳地区渔民在外海作业的51艘船只，集结在日本与那国岛屿正北方31海里处。渔民们在船上打出了“侵占我传统渔场”、“重视渔民权益”等标语，对日方驱赶台湾渔船表示强烈抗议。导火线是：8日早上7时，台湾渔津128号渔船在北纬25度1分、东经122度40分海域作业，被四、五艘日本水产厅巡防艇驱赶，不得不割掉价值10多万新台币的渔具才摆脱日本巡艇。上午9时，又有金满祥6号、圣宏胜、新复兴266、金胜财66等4艘渔船，被日本水产厅发出警告单，连通过经济水域赴公海作业都不准。
　　台湾渔民们对此怒不可遏。傍晚6时30分左右，10多艘台湾渔船发现日本巡逻艇“白岭丸”越过台湾划出的“中华民国专属经济海域暂定执法线”，驱赶落单的台湾渔船。台湾渔船立刻左右包抄，准备与日本巡逻艇拼命，没想到台湾政府的海巡艇在海面出现，阻止台湾渔船进攻，护送日本巡逻艇离去。渔民们大骂台湾政府无能有如清朝军阀，海巡官兵是日本走狗，同时约定好展开一场大规模抗议。
　　“冰冻三尺，非一日之寒”。9日的抗议活动，是数年来被日本欺负得已经没有活路的台湾渔民内心怒火的总爆发。苏澳区渔会说，从2001年至今，先后有13艘渔船遭日本扣押。日本从前由海上保安厅执行取缔越界捕鱼，渔民一旦遭扣，每次必须付出大约6、70万新台币的担保金。现在日本改由水产厅执行取缔任务后，担保金大幅提高到日币400万，相当于新台币120多万，让渔船业主损失不轻。
　　有的渔民干脆建议，因为日本巡逻艇对大陆渔船比较礼遇，靠近钓鱼岛作业时也不会遭恶意刁难驱逐，正考虑找人把渔船卖到大陆，改中国籍，插上五星红旗。
　　记者在日本外务省中国课采访获悉，日本在台湾和日本的重迭经济海域中采取“中间线”划分法，但因为钓鱼岛归属问题，日本不承认台湾在2003年划定的“中华民国专属经济海域暂定执法线”。外务省官员说：日本与中国大陆及韩国都有渔业方面的协议。如果取得了许可，中国大陆及韩国渔民可以到日本专属经济水域捕鱼，而日本与台湾没有外交关系，从1996年（日本1996年批准《国际海洋法公约》）开始进行民间层次上的渔业谈判，已经谈了14次，还没有结果。但当时的台湾外交部发言人吕庆龙对笔者说：台湾渔民遭驱赶的那个海域，是台湾渔民的传统捕鱼海域，从18世纪至今已经有100多年历史了。他呼吁日本政府与台湾进行第15次谈判，对问题进行理性探讨。

马英九的选民有很多渔民，在竞选时也有许诺，但是日本现在还在大量拿捕台湾渔船，如果日台渔业谈判不顺利，马英九下不来台，难保不发生大陆、台湾政府和民众的四重保钓运动。

而从中国方面来说，要珍惜从安倍政权以来中日关系的良好态势，经过安倍以来三届内阁，日本民族主义情绪已大大下降，2008年8月15日，笔者来到靖国神社，发现参拜的人比去年更少。据靖国神社发表的数字，2007年“8．15”参访靖国神社的人数为16万5000人，比2006年减少了8万5000人。2008年参访靖国神社的人数为15万2千人，比去年又减少了1万3000人。《产经新闻》8月15日撰文说：在福田政权下，确实让人感到靖国神社的冬天到来了。

2005年11月24日，由日本超党派议员组成的“国立追悼设施思考会”在参议院议员会馆举行了第二次集会。福田康夫、山崎拓、冬柴铁三、鸠山由纪夫等执政党和在野党的有影响人物参加了集会。令人瞩目的是，在日本发行量最大，而在立场上偏右，一贯支持首相参拜靖国神社的《读卖新闻》代表取缔役会长、主笔渡边恒雄被邀请到会演讲。渡边恒雄在演讲中一反《读卖新闻》的一贯立场，批判小泉首相参拜靖国神社，支持建立“国立追悼设施”。渡边的讲话，大有“石惊破天”之感，这样，在日本全国和地方的综合性报纸中，支持首相参拜靖国神社的报纸就只剩《产经新闻》一家，这种媒体变化的效应经过一年多的渗透在2007年、2008年的“8．15”显现了出来。

但是钓鱼岛问题可能再次刺激日本民族主义情绪高涨，因此在此问题上要慎之又慎。

再一个就是钓鱼岛问题爆发，一定会把美国牵进来，美国对日美安保条约是否包括钓鱼岛列岛一直没有明确表态，1996年，时任美国驻日大使的华特．蒙代尔曾表示，钓鱼岛群岛在日美安保条约的对象之外。2004年1月末到2月初，当时的美国副国务卿阿米蒂奇访日，2月2日，阿米蒂奇在日本记者俱乐部召开记者招待会时说：在日美安保条约中，如果他国对日本施政下的某一领域进攻，美国就会将其看作对美国的进攻。

奥巴马上任伊始，有意在亚洲更重视中国，如果在小小的钓鱼岛问题上让奥巴马不知所措，实属以小失大。