乌克兰将加入北约？

邓文龙

乌克兰将加入北约？

2014-12-27 01:32:44 来源：中国产经新闻

　　本报记者 刘诗萌报道

　　乌克兰议会14-12月23日表决通过总统波罗申科12-18日提交的关于乌克兰放弃不结盟地位的法案，决定深化与北约的合作。在23日的表决中，废除不结盟地位法案以303票赞成、9票反对、2票弃权、56名议员缺席投票的结果获得通过。相比一项提案成为法律所需的最低票数，这一赞同票数超出77张。

　　根据新法案，乌克兰《对内和对外政策原则法》中将删除“乌克兰保持不结盟地位”的条款，增加“为达到加入北约的标准”而深化与北约合作的条款。这一删一增清楚地表明，乌克兰为今后加入北约从法律上扫除了障碍。

　　那么放弃不结盟地位或者未来加入北约，对乌克兰本身来说是否真的有利可图？“放弃不结盟地位对于乌克兰来说并不是明智之举。乌克兰现在做出的这种选择与目前的政府结构有关，当下的乌克兰是一个亲西方的政府，可是实际上乌克兰这个国家从经济、文化和历史渊源上来说，在国际战略结构当中最应该扮演的角色是沟通东西方的桥梁，这才是对它最有利的。但是乌克兰危机爆发以来，国家逐渐走到今天这个地步，并不是一个利于国家发展的战略选择。”外交学院院长助理、俄罗斯研究中心主任高飞博士对《中国产经新闻》记者说道。

　　高飞表示，从长远来说，如果未来乌克兰加入北约，一定会遭到来自俄罗斯政治、经济各方面的报复。从政治上来说，北约的核心是美国，可是美国与乌克兰不是邻居，而俄罗斯与乌克兰之间世世代代不仅是邻居，还是兄弟。与兄弟之间关系不合，对乌克兰的未来发展必然没有好处。

　　从经济的角度来看，乌克兰主要的产品都是按照前苏联的制式、俄罗斯的制式生产的，其最主要的市场也都在俄罗斯。加入北约或者向西方靠拢相当于切断了自己与俄罗斯之间的经济联系，甚至还要承受俄罗斯对其经济的反制裁，严重不利于自身的经济发展。从今年的乌克兰经济形势来看，实际上乌克兰的衰退幅度要比其他几个国家，甚至比遭受制裁的俄罗斯还要大得多，这也可以得出，从某种意义上来说，这次乌克兰的选择是冲动之举。

　　分析人士认为，乌克兰确实不能完全置俄方的警告于不顾。如果乌方在加入北约问题上不考虑俄方立场，势必严重影响两国关系，进而影响乌东部武装冲突的解决。目前，俄罗斯对乌东部民间武装仍有很大影响力，并且已经10次向该武装控制区运送了上万吨人道救援物资。若无俄方从中斡旋，乌当局解决东部问题将更为艰难。

　　高飞也认同此观点，他说，乌克兰对不结盟地位的放弃对解决乌克兰东部的民间武装问题没有任何好处。乌克兰危机主要分为三个阶段，第一阶段是本国政客之间的矛盾，第二阶段是东西部地区之间的矛盾，第三阶段是东西方大国之间争斗的矛盾。因此，从目前来看，虽然乌克兰希望从西方得到支持，但实际上西方真正在战场上对它的支持非常有限。另外，乌东问题本来就不是一个仅从军事领域就能解决的问题，现在乌克兰向北约靠拢，请西方帮助它训练军队，事实上是缘木求鱼、南辕北辙，对解决问题起不到任何作用。想要真正的解决问题，还是要与俄罗斯之间重新建立信任，这才是解决乌东问题的一条根本途径。

　　不过，当前俄罗斯也遇到了不小的麻烦，卢布暴跌，导致国内的经济形势不稳。“俄罗斯从经济上来说是陷入了困境，西方对俄罗斯的制裁确实在逐渐地起作用，再加上石油价格的下跌导致了卢布的贬值。俄罗斯目前的确在经历1998年以来前所未有的困难局面，但是虽然说处于困境，但还不至于困难到崩溃。俄罗斯作为一个传统大国，工业部门比较齐全，抗压能力还是很强的，而且一些新兴的经济体并没有追随西方步伐制裁俄罗斯，所以就俄罗斯本身来说问题并不大。”高飞对记者解释道。

　　对于乌克兰放弃不结盟地位的做法，俄罗斯总理梅德韦杰夫指出：“乌克兰总统向最高拉达（国会）提交了本国拒绝不结盟地位草案法，从而实际上是提出了加入北约的申请，并将乌克兰变成了俄罗斯的潜在军事对手。”

　　梅德韦杰夫还表示：“这些举动将会造成极为严重的不良后果。而我国将不得不对此做出反应。”

　　面对经济和政治上的双重压力，俄罗斯会采取何种策略来妥善应对？高飞表示，从目前来看，战略的收缩是肯定的，但是要看收缩到什么程度。对于乌克兰，俄罗斯会采取全面处理、多重手段来解决。对于西方，俄罗斯本身是希望能够与其缓和关系的，不过主要要看西方能在多大程度接受它，具体的情况还有待进一步的观察。但是制裁毕竟是把双刃剑，西方在制裁俄罗斯的过程中也承受了不小的损失，因此双方都在寻求合适的途径来解决问题，也都有这方面的意愿，相信未来双方的关系会得到有效的缓解。