侯峰：限制中国学生和研究人员赴美签证损人不利己

邓文龙

侯峰：限制中国学生和研究人员赴美签证损人不利己

2018-06-06 07:45

　　2018年5月21日刘鹤副总理访美归来，让中美贸易战随时有可能开战那颗悬着的心似乎一下子落了下来。中方解读，中美放弃打贸易战，通过谈判解决美中贸易逆差和中兴问题。然而，朝令夕改，瞬息万变的特朗普总统再一次令世界目瞪口呆。2018年5月29日，美国政府突然宣布对华500亿美元商品征收25%关税，将于18-6月15日公布。

同一天美联社引用美国国务院官员的话说，根据一项已经送达美国各有关使领馆的签证新规定，到美国大学研读某些高科技专业的中国留学生将只能获得一年的签证。这些专业包括机器人技术、航空和高科技制造业，并且都是北京宣布的《中国制造2025》计划中的重要行业。

显然，特朗普对华惩罚性关税用以缩小贸易逆差，以及打击《中国制造2025》高科技创新的初衷，并没有随着刘鹤访美而改变。不难看出，美国发起的一轮又一轮挑衅性攻势的终极目标并非仅仅为了贸易平衡，而是遏止中国科技进步的步伐，以防其动摇美国独霸世界的基础。



美国还是留学热门目的地，留学广告、书籍众多

封锁就能限制发展？

特朗普作为一个科技门外汉咄咄逼人的攻势，看上去很有杀伤力，然而从长远战略的角度有多大效果，甚至是否可能与其初衷适得其反，有待观察。

比如在芯片问题上，美国的种种做法，可能反而推动中国相关产业加快自主的步伐，甚至迎来国产芯片发展的高潮。

长期以来，由于中国政府一个又一个富有远见卓识的五年计划，中国始终没有放松跟踪追赶世界顶尖技术的步伐，在所有产业和研究领域几乎很少留下空白。

以历史的经验看，封锁中国，反而助推中国的发展：从两弹一星，到空间站、北斗卫星、探月工程、量子卫星和量子通讯、高清观测卫星、气象卫星、广播通讯卫星；从超级计算机，到数控机床、国防计算机软硬件、人工智能、仿真技术、高铁核心部件、核能核心技术、深潜技术；从歼20 ，到运20、直20、预警机、察打一体无人机、导弹和战略核潜艇、航母、东风26、东风41、电磁炮、电磁弹射、电磁推动技术、反隐身雷达、导弹防御系统等，凡是西方禁售、封锁的高科技领域，中国无一例外地反而走在世界前列。

反倒是被西方“热心”帮助的产业，以及人文学科领域，如汽车、民用航空、民用计算机软硬件、医疗设备、经济学、法学等，反倒是相对缺乏自主知识产权的技术和理论，有些甚至只会跟在西方权威后边，亦步亦趋、人云亦云。

中国的芯片产业尽管还比较落后，但是中国早已跳出有与没有的困局。许多芯片产品长期跟踪、跟随世界顶尖技术无法突破，最主要的原因是在市场经济下，很少客户愿意使用相对不太成熟的产品。比如超级计算机，中国一直使用美国Intel芯片，直到2015年11月16日时任美国总统奥巴马下令对中国禁售超级计算机CPU芯片，卡脖子。不得已，中国新一代超级计算机只好采用国产芯片。

然而，令美国没有想到的是采用国产芯片的超级计算机仍然雄居全球超级计算机最新排行榜榜首，屡获国际大奖，软硬件领跑世界。

中国芯片产业只要能够立足市场，有人用，在市场的大潮中不断试错，升级换代，就会很快推动产业的发展，追上世界先进水平。

奥巴马的CPU芯片禁售令，可谓是对中国国产芯片打开市场的一次神助攻。

同理，限制中国学生和研究人员赴美签证对中国高科技，对《中国制造2025》有多大影响呢？

笔者当年留学时的中美教育

笔者是改革开放后头几届的大学生。70年代末，80年代初，重新恢复招生的大学，百废待兴，教师、教材及教学设备都还在恢复时期，教学处在探索发展阶段，当时许多教材甚至都是老师手写刻印的版本，知识老化且不规范，设备落伍，教学理念上基本采用原苏联传授的专业教育模式，基础扎实，但专业面窄，许多领域与世界先进水平差距较大。中国那个时候许多领域相对落后，美国的封锁起了很大作用。

90年代初笔者到美国留学，美国大学无论软件还是硬件对我们从中国来的留学生而言都产生很强的震撼，其中感受最深的是计算机的普及和应用，以及世界最先进的科技发现和知识很快就能体现在教学实践中。深深感到美国的高等教育，特别是研究生教育有许多方面值得中国学习借鉴。

美国教育十分重视能力的培养、领导才能、团队精神，以及个人的表达能力。几乎每门课都有项目作业，这种大作业是培养学生综合能力的平台，它能极大激发和调动个人的能力和潜力。

一般一个项目作业布置下来必须在两三周内完成大量的调研、数据分析，以及使用学过的知识进行理论推导、编程计算、和总结演讲。

当年中国大学晚十点教室、图书馆就熄灯了，晚十一点寝室统一熄灯，然后进入“卧谈会”时间，直到半夜，7-8人一个房间的寝室和楼道才能安静下来，虽然生活规律，但居住条件差，睡眠不足、“精神衰弱”是较普遍现象。

美国的教育给我印象最深的现象之一就是逼着你熬夜。大部分项目作业都有巨大的阅读量，数据采集和编程的工作量，而且常常是几门课同时布置项目作业，这就造成你不熬几天几夜在规定时间是不可能做完的。显然这也是一种能力、毅力和体力有益的训练。

美国十分重视团队精神，鼓励大家一起做大作业，这与中国以考试为核心的教育大相径庭。社会不仅需要知识积累型的人才，更需要合作精神，和拥有领导才能的人才。通过分工合作，不仅可以加快项目的进程，更可以同学间互相学习，取长补短，并学习人与人之间沟通的技巧。

把一个项目有条不紊地安排下来，合作完成，就是日后企业项目经理的雏形。这样培养出来的人才，能够较快融入未来的工作环境中去。

美国各级教育皆有利弊，不能照搬

美国人夸夸其谈，演讲能力上佳，与他们重视表达自己、宣传或者说推销自己的教育有关。当年中国的大学只有毕业设计或毕业论文最后答辩才有机会在全班和评委老师面前演讲自己的成果。从我女儿在美国受教育的经历我注意到，美国从小学教育就开始有项目作业，培养孩子的领导能力、团队精神、高强度工作、和演讲能力。从小，每门课，都有学生上讲台演讲自己项目作业的训练。

美国中小学，因材施教，优秀的学生可以跳级，有专门为他们编制的天才班，集中最优秀的教师培养，甚至把一些大学一年级的课在高中就教了，功课很重。此外，还有其它有助于大学录取的社会活动，包括社团活动组织能力的培养、义工爱心培养、以及文艺、体育特长项目等校内、校外社会活动，孩子在学校的辛苦程度绝不比中国顶尖中学的孩子差，且更加培养学生安排管理自己时间的能力。

不过，美国一般学生的“自由度”比中国学生大得多，其结果是基础教育不扎实，特别是数理化等基础训练比起中国学生普遍比较差，外语学习与中国学生相比，更是不可同日而语。中国教育培养大量合格的各种人才，而美国基础教育中出现的问题已经引起有识之士高度忧虑。

美国教育质量参差不齐是多因素造成的，其中很大原因是师资问题，美国优秀人才少有人愿意当中小学老师。上个月美国多个州爆发教师罢课浪潮。其中亚利桑那州“为教育而红”衣装的全州总罢课持续两周，直到州政府不仅答应每人涨20%的工资，并且州议会通过预算，落实到财政才肯罢休。

亚利桑那州教师的收入有多低？一个硕士学历25年工龄凤凰城华盛顿小学的老师在网上晒工资，他今年的年收入是50,412美元，相当于同等工龄资历工程师一半左右。一个优玛小学工作了四年的老师说，包括刚涨了10%的工资，当下的年收入是34,700美元。对比公务员，仅凤凰城市和其所处的玛丽柯帕郡政府雇员就有1200多人年收入从10万到30多万不等。

美国不少地方的基础教育就是处于这种恶性循环的状态。

然而，国内有许多家庭不明就里，以为美国教育很轻松，有利于孩子成长，甚至不惜倾家荡产也要把需要父母监管的孩子送出国外上学。如果是自律能力较差的孩子，这无异于放羊，既花了钱，又没有受到好的教育，甚至可能毁了孩子的一生。

而更要命的是，美国初高中阶段就已经开始毒品泛滥，我参加过几次警察局派到企业或社区有关校园毒品的报告，每次会上都发放免费试剂盒，可以带回家测试自己的孩子是否涉毒。

美国大中小学毒品泛滥的程度是中国人无法想象的。当然成人也不例外，美国加州甚至已经大麻合法化了。乱性和性病是美国校园另一个重要问题。

好在中国留学生很难融入当地社会，美国中学、大学这些台面下的不良现象对留学生影响相对较小。

去国20多年，对国内大中小学教学方式和教育现状不甚了解。然而，从接触和观察到的下一代，无论是大学生、还是中小学生表现出来的自信、大气、不怯场的精神风貌，已经比我们年少时强多了。也比东亚其它国家和地区的孩子更有大国风范，令人欣慰。特别是中国孩子的数理功底，举世公认。英美都在研究和引进中国的数学教学法。

中国教改切不可盲目崇洋媚外，学着西方的自由化模式。日本脱亚入欧，盲目引进西方基础教育的教学理念，导致日本学生素质全面下降，已经是有目共睹的事实。

当然，至今美国仍然是世界人才荟萃的中心，是世界科学研究积淀和人才积累最雄厚的国家。

到美国大学实验室看看，大部分干活的都是来自世界各地的学生、学者，美国人反而不多。这些来自世界各地的青年才俊为美国的科研做出巨大的贡献，其中就包括占比最大，来自中国的留学生和学者。

美国大学理工科本土学生相对较弱，可能与美国战略家的教育理念与社会风气有关，美国过于强调培养领导型人才，同时人们一窝蜂地学习赚钱多的专业，如律师、医生、金融、工商管理等，较少学习工程、科学等费力又赚不上大钱的专业。并且只有成绩比较差的才去学习教育相关专业。中国大学这种风气也开始流行。

国内某些大学开始学西方随便转专业，是进步还是倒退，是福是祸，是国家教育战略必须认真研究的问题。

如今中美教育各有长短，不管白宫事后承认与否，特朗普政府要部分关闭来自中国学生学者的大门，无疑削弱美国科研事业中一只重要的生力军。一方面它阻断部分领域中国学生在美国大学接触前沿科技的机会，另一方面，对美国的高科技劳动力市场无疑是一个重大打击。

美国的限制举措对中国前沿科学有多大影响呢？

三十年弹指一挥间，自改革开放大规模向海外派出留学人员以来，中国高等教育博采众长，如今国内许多一流大学不仅软硬件不比西方一流大学差，而且师资也大多从全世界吸引回来最优秀的人才来任教。

2017年中国国际科技论文总量居世界第二；国际科技论文被引量首次超过德国、英国，跃居世界第二。无论科技论文数量还是质量，中国大学的科研水平已经进入世界领先行列。中国是世界上除美国之外科研及高等教育门类最完整的国家。

也就是说中国高等教育及许多科研领域已经进入世界先进行列。在吸引世界科技精英到中国发展，建设世界第二科研中心大国的关键时刻，特朗普的科技人才封锁政策，一方面使得更多中国最优秀人才留在国内，同时刺激中国政府和产学研界加大科技投入，比如近期的芯片热潮，加速中国吸引全球精英到中国发展，促进中国以更快的步伐成为世界人才荟萃的中心。

2018年6月4日华盛顿邮报发文《中国急起直追 美国在科学界的主导地位恐不保》。文章指出，美国现在1年花在科学研究上的费用约为5,000亿美元，高居世界第一。中国排第二，第三是欧盟，第四是日本。美国国家科学委员会统计，中国科研经费将在2018年底超越美国，而早在2016年，中国的全年科学期刊论文篇数，就已首度超越美国。

文章认为，中国在科学领域最成功的延揽人才计划之一，是2008年推出的“千人计划”。 该计划10年来已延揽了7,000多名科学家及创业家，他们的签约金是16万美元，且中国政府通常保证之后数年的研究经费；外籍科学家多半还有额外津贴，包括地方政府提供的住房、搬迁等补助，以及保证配偶就业、定期返乡等。

美国参议员纳尔逊（Bill Nelson）1月在一场有关美国科学现况的听证会上说，按照目前这种发展速度，“美国将丧失竞争优势”。他还说，正是这种优势使美国拥有世界最强大的经济。

互联网时代，特朗普封锁信息、阻断人才交流、搞小圈子、甚至闭关锁国，最终恐怕是最得不偿失。

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