美准财长乱批中国惹祸 美国债瞬间被大量抛售

王兴

环球时报特约记者王翰报道 奥巴马政府的财长提名人盖特纳22日指责中国操纵汇率，称将敦促中国在设定人民币汇率方面让市场机制发挥更大的作用。不过就在盖特纳此番言论发表后不久，外汇市场就出现了美国国债被大量抛售的局面。

　　据法新社报道，盖特纳22日在回答参议院金融委员会书面质询时表示，“在大量经济学家的结论支持下，总统奥巴马相信中国正操控汇率。”他还说：“奥巴马承诺 ,作为总统,他将积极使用所有外交途径,寻求改变中国的汇率政策。”

　　据路透社报道，在盖特纳说出这些话后，美国国债的价格开始下滑。另据日本共同社报道，也是在盖特纳指责中国操纵汇率之后，外汇市场立刻出现了美国国债被大量抛售的场面。报道还称，这让人联想到，如果美国新一届政府在货币问题上对中国施展强硬外交，中国很可能会用抛售美国国债予以还击。

　　针对盖特纳此番言论，英国《泰晤士报》23日发表评论说，奥巴马政府候任财长盖特纳指责中国操作汇率的举动将被证明是“危险的策略”，并可能使两国关系受损。《泰晤士报》称，盖特纳的举动令市场感到“惊讶”，并将被证明是一个“危险的策略”，因为当前华盛顿的预算赤字仍在扩大，需要外界购买债券来维持开销。

面对中国这个最大“债主”，美国可能出台一系列保护主义政策。

　　虽然很多人都认为这是迟早的事，但当11月18日美国财政部公布这一消息时，还是让人觉得有点突兀。中国增持美国国债有助于帮助美国克服金融危机，不过美国媒体对此事的态度多少反映出美国对此的复杂心态。

美国仍是避风港？

　　据美国财政部18日公布的国际资本流动报告，截至9月末，中国持有的美国国债达到5850亿美元，取代日本成为美国国债最大持有国。今年1～9月，中国共增持美国国债1074亿美元，除2月和6月为净减持外，其余月份都为净增持。数据显示，自7月以来，中国增持的美国国债大幅增长，其中仅9月份就增持了436亿美元，几乎是8月份的两倍。

　　而日本由于连续两个月减持美国国债，截至9月份持有量减少到5732亿美元。

　　“即使在最坏的时期，美国依然是一个避风港。”《华尔街日报》对美国财政部的报告如是评论。彭博社则援引纽约银行资深货币战略分析师麦克·武夫克的话说，“中国带动其他国家一起，表明了对美国资产的超乎想像的需求。”

反称中国“操纵汇率”

　　不过，伴随着这些乐观声音的还有深深的忧虑。《华盛顿邮报》认为，美国每10美元国债中，就欠中国1美元，这将使美国更加依赖中国，让中国在美国经济中处于“更大的支配地位”。报道援引分析师的观点说，中国投资美国国债越多，美元越强势，美国企业到海外出售其产品就越困难，甚至会相应削弱美国企业参与中国4万亿元人民币刺激经济计划的竞争力。《洛杉矶时报》则担忧，在明年短期债券到期后，这些钱可能会轻易流出，“正如它轻易流入一样”。“在当前美国情况极不确定、充满戒备心理的背景下，中国增加美国国债购买量可能引发一系列的保护主义政策出台。明年4月美国财政部发布半年度汇率政策报告时，中国很有可能被列为汇率操纵国。”《华尔街日报》在19日分析道。

　　不知是不是巧合，11月20日，美国国会下属的美中经济与安全评估委员会发表的年度报告中，批评中国操控汇率。美中经济安全评估委员会主席沃策尔在接受媒体采访时，称中国“把外汇储备当作筹码，向其他国家施加政治经济影响力”。

担忧中国抛售美元

　　“这是对中国的诬蔑，是没有根据的指责。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如对《国际先驱导报》表示，实际上，美国人是担心中国大量抛售美国国债。沈骥如介绍说，增持美国国债对中国来说是个负担。“如果中国卖掉美国的国债，会引起美元汇率下跌，对中国而言，意味着大量的外汇储备缩水。”实际上，国内专家对于中国是否应该增持美国国债的争议非常大，有媒体曾经集中采访了十几位专家，大多数人都反对继续增持美国国债，因为美国国债信用已经很低，投资收益并不乐观。“中国的态度是非常顾全大局的，在考虑自身利益的同时也考虑了美国的利益。”沈骥如说。中国国际经济关系学会常务理事谭雅玲则指出，在美国需要帮助的时候，中国提供了帮助，回过头来，美国一些人反而指责中国操控汇率。事实上，“美元升值，有利于资本回流美国，美元贬值，有助于美国企业增加竞争力，在此过程中，中国都会吃亏。”沈骥如表示，美元贬值不利于中国出口，美元升值则不利于中国进口外国原料。谭雅玲则认为，美国人对中国增持美元的态度也许是故意为之，“不排除是美国一些人利用舆论的方式压中国，让你乱了方寸。”