日本要求美国撤走冲绳驻军迁往关岛菲律宾

刘恒宝

2009年9月13日
      关岛新闻网10日发表文章称，有迹象显示日本新一届政府有意减少驻冲绳美军，并进一步全面减少驻日美军规模。尽管美国国防部已经承诺将8000名海军陆战队及其17000名军属从冲绳转移到关岛，但越来越多的日本领导阶层人员更加强烈地要求减少美国驻军，并期望美国能将更多驻日军队迁往关岛。

　　文章称，日本保守派自民党执政时间长达54年，期间同美国建立了亲密的同盟关系，也支持美国在日本驻军。不过，日前举行的日本大选可能将改变这一切。即将上台的日本民主党就呼吁美国从冲绳撤走所有驻军。目前，美国在日本驻扎了5万官兵。作为日本新当选的联合执政党之一的社会民主党态度尤为强硬，不仅要求美军把机场迁出日本，坚持要求美国进一步削减驻日美军规模，还要对美日安全同盟关系进行整体评估。

　　在此之前，美国曾坚持不与日本就裁军协议达成任何双边共识。在经过多年艰苦的谈判之后，美国终于答应即将下台的自民党政府，将普天间空军基地从拥挤的冲绳县宜野湾市迁到该县名护市，而8000名海军陆战队队员迁到关岛。

　　不过，日本新政府会最终将在多大程度上坚持美国撤军，撤出的军队又将去向何方，这仍然是一个谜。文章认为，面对中国海上力量的崛起、来自核武化朝鲜的威胁，以及中东局势的不安定，美国无力承担收缩在亚洲军事力量的后果。日本国会有一些新成员建议将驻日美军迁到关岛，但目前日本政府似乎还不会这样做。关岛地理空间毕竟有限，而且二战之后美国国防部已经在那里部署了海军和空军部队，而且还计划在2010年至2014年间扩大驻军规模，那里是否能够容纳从日本撤出的美军官兵很难想象。

　　在此背景下，美国与菲律宾之间进行的一系列良性互动引发了外界的猜测。最近，菲律宾总统阿罗约访问白宫，美国要员回访马尼拉，美菲两国贸易及投资增多，美菲关系因此得到进一步加强。以菲律宾苏比克湾海军基地和克拉克空军基地为中心的东南亚基地群原先是美军太平洋基地体系中承上启下的重要一环。但是，美国海军使用菲律宾苏比克基地的期限于1991年到期，1992年11月24日，苏比克海军基地被正式移交给了菲律宾，美国丧失了这重要一环。

　　文章称，美国加强其与菲律宾这样的国家之间的联系，扩大双方的共同利益并非坏事。毕竟，数十年来，除有短暂的不和之外，菲律宾一直都对菲美友好关系做出不懈的努力——菲律宾在二战中曾与美国并肩作战，战后又组建劳动部门重建关岛；它还支撑着克拉克空军基地和苏比史湾的前美军基地，与美国共同应对恐怖袭击、与美国有着共同的商业利益，明年还将继续提供廉价优质的劳动力帮助关岛的军事建设。