美刊:今日解放军正遭受缺少作战经验的痛苦

刘恒宝

2009年12月15日　
    1979年，正在进行最近一次大型战争的中国人民解放军还是一支尚未从文化大革命的浩劫中恢复的军队。军队专业化被嘲弄，代之以“人民战争”、“人海战术”。30年后，解放军已经成为一个很专业化的军队。信奉“小米加步枪”和用压倒性人力资源对抗先进技术的日子已经一去不复返了。相反，即使解放军正在吸收一系列尖端武器的同时——从“基洛级”潜艇到苏-27和苏-30战斗机，它也正在复兴其思维和组织。为此，它正在颁发新的联合条令和规章制度，表明其正在努力解决不仅是地面、海上和空中作战的困难，而且是在外层空间和网络空间作战的困难。它还在建设一支稳定的可长期服役士官队伍和军官队伍。

　　这一转型的成功很大程度上依赖于军官队伍。特别重要的是中层军官队伍--校官（美国的0-7）以下。在目前的军队领导人退役后，他们将维持目前的改革。对这些军官而言，解放军在1980年代和1990年代进入了商业活动，通常被西方分析家称之为“解放军公司(PLA, Inc.)”，这是他们军人生涯中的早期部分。他们管理商业企业的经历显然定义了他们的世界观。　　

　　解放军公司

　　毛逝世之后，他的继任邓小平寻求改革中国经济。邓将中国从以军事生产为重点的苏联式的集权制、计划经济转变为以消费和轻工业需求为导向的经济。即使是1979年中越战争，他还将解放军的预算缩减了25%。在1980年代初期，解放军被允许经商。这包括两个要素：将中国军工企业转为生产商业产品满足消费和出口，使得许多中国军队的单位能利用其资源从事赚钱的生意。这一决定后短短几年间，解放军许多单位纷纷建立了自己的公司，工厂和农场以及其它的商业企业。

　　但是，到1999年，许多单位将越来越多的时间花在企业的盈利上，而忽视了训练工作。由于这些问题的存在，江泽民下令军队从大多数商业中脱离出来。10年后，大多数解放军单位重新聚焦于军事训练和军事斗争准备，将商业世界抛在一边。
　对军官的影响

　　普遍认为如果只是因为商业化与专业化之间的紧张关系，解放军这一时期对商业的密切重视对军官的发展是有害的。但是也有潜在的好处，其影响不是很明显。有三种影响下面分别讨论：

　　促进更灵活的思维。自中苏分裂以来，进行中越战争的解放军已经将近20年没有与外国人接触。对解放军而言，进入商业领域促进了与更广大的中国经济和社会和与整个世界的互动的互动，中国社会和经济本身也在进行改革开发。与广大新同行互动的增加很可能让军官们接收到许多新观念。关注赚钱给衡量成功引入了一套新的标准，它还提醒军官们灵活思维的重要性，它是通往成功的路径以及选择不同道路实现特别目标的好处。所有这些经验教训在军事和商业背景中都具有适用性。

　　改造政治军官。总政治部是统掌中国解放军的四大部之一。虽然它负责管理解放军的政治正统，但这不妨碍总政治部管理解放军公司中属于自己商业帝国。

　　让军官接受了外国技术和经验。对许多解放军军官而言，开办公司给与外国企业成立合资公司打开了大门。除了接触到许多新的观念，这些互动导致军官们开始接触到许多信息和遥感技术，这些信息和技术在1980年初期刚刚开始影响中国的民用和军用能力。中国和外国技术水平的差距是巨大的，显然中国没有理由再实行强加的自给自足了。加上1991年的海湾战争，高科技的重要性被解放军强调成为未来战争的特点：高技术条件下的局部战争现在演变为信息化条件下的局部战争。这表明中国不再持反技术的态度。更重要的是，它还表示解放军可能不再受“非我发明”的偏见所指导。国内技术薄弱以及缺少作战经验使得中国军队对吸收外国技术、学习外国经验持更加开发的态度。

　　今天的解放军遭受缺少作战经验的痛苦。与美国军队相比，其技术相对处于劣势。但是，他们的企业家和经理人经历可能使他们在学习外国经验时更加灵活和开放。这不仅表明解放军很可能继续其目前的改革，而且也表明他们将成为更加灵活、敏捷的对手，而不是预期的30年没有经历直接作战的军队。