美军太平洋司令:中国瓦良格航母将于2012年服役

刘恒宝

2010年3月29日
   　美军太平洋司令罗伯特·威拉德25日在美国众议院军事委员会作质询时，称亚太地区对美国而言意义重大，该地区的经济发展与潜力使之正在迅速成为全球战略轴心。不过，中国武装部队迅速而全面的转型正在影响地区军力平衡，甚至会对亚太地区之外的地区产生影响。

　　威拉德称，提到亚太地区，就不能不提到中国。北京的国家战略仍然侧重在经济发展之上，而这则强调维护适合经济继续发展的国内稳定与国际安全环境。其经济发展继而为解放军现代化提供了资金。而亚太地区诸国正关注解放军的透明度，美国同样关注。威拉德指出，需要与中国武装部队进行开诚布公的对话。然而，这种对话需要中美军方建立目前两者尚未建立的稳定关系。

　　中国瓦良格号航母2012年投入训练使用

　　文章称，目前，中国正在迅速进行全面军事现代化。在过去十年里，其军事开支一直呈两位数字增长。北京宣称，中国的军事现代化是“纯粹属于防御性的”，仅用于保护中国的安全和利益的。在过去几年里，中国军事发展步入了一个新阶段，开始对外阐述解放军超越中国领土的角色与作用，但国际社会始终不了解解放军不断发展军事理论和能力的目标。

　　威拉德称，解放军越来越重视吸引和保留职业官兵，制定诸如先进培训和教育以及住房与转业优惠等鼓励措施，以打造一支积极性更强的训练有素的职业化军队。除此之外，中国还继续发展支持西太平洋反介入与地区封锁战略的武器系统、技术以及作战理论，迫使它国空中与海上力量远离中国大陆海岸线。

　　目前，解放军海军继续发展包括在远离大陆海岸线的海域进行水面舰艇作战与潜艇作战的“蓝水”能力。其现代化项目包括发展精密舰载防空系统以及超音速掠海反舰巡航导弹。而且，解放军还正在追求航母能力。1998年中，中国采购了一艘前苏联“库兹涅佐夫”级航母，并于2002年开始在大连造船厂进行翻新工作。威拉德认为这艘航母将于2012年左右投入使用，可能会被用于进行基本航母技能训练。

　　文章称，中国维持着60多艘常规潜艇，是世界上最大的常规潜艇部队，而且还在继续列装新常规潜艇。虽然中国潜艇舰队性能良莠不齐，但现代安静潜艇的数量正在不断增加。中国的潜艇部队还包括大量核动力弹道导弹潜艇。中国还在研发巨浪-2新型潜射核弹道导弹，可触及美国西部。

　　而且，中国还在扩大精密多用途战机的数量，包括从俄罗斯采购的苏-27战机与苏-30战机，以及国产第四代战机。解放军空军及海军航空部队还在提高其飞行员与飞航管制员在多种作战想定下作战的能力，包括在水面上作战。解放军在建立综合防空能力领域投入了巨大的精力，正在台海对岸部署越来越多的升级型SA-20PMU2远程地对空导弹系统。中国还在在DF-21/CSS-5中程弹道导弹的基础上开发并测试一种专门对付航母的常规反舰弹道导弹。

　　不久之前，“军种联合”对于解放军而言还是不同军种在不同地点为了同一目标采取单独行动的意思。然而，近来来，通过对美军事行动与现代战役的观察，解放军领导阶层认为解放军需要进一步实现军种间一体化，其中包括加强战术级联合行动。解放军制定了“一体化联合作战”概念，并将之作为其中国军方进行战役级联合行动的目标。另外，解放军还进一步强调在要求更高的环境下训练，例如复杂的电磁环境。

　　解放军加大对南海地区的巡逻力度

　　一直以来，中国都维持着一支能够覆盖全世界多数国家（包括美国大陆）的核部队。而且，随着日益精密的道路机动运输系统以及094型弹道导弹核潜艇（“晋”级弹道导弹核潜艇）的发展，解放军的这种能力已得到增强。尽管中国反对太空“武器化”，但中国当前却正在进行一个多维项目，以阻止潜在对手利用太空，而且这一点已在2007年1月得到了证实——当时，中国摧毁了本国一颗废弃气象卫星。

　　文章还称，解放军持续取得的军事发展改变着两岸的军事平衡。《与台湾关系法》指出，美国的政策是“向台湾提供防御性武器、使美国保持抵御会危及台湾人民的安全或社会、经济制度的任何诉诸武力的行为或其他强制形式的能力”。威拉德表示，在美军太平洋司令部，我们每天都在履行这些基本义务。受自然资源需求以及巩固自身的主权宣示界线的影响，中国再次宣称拥有南中国海大部分海域（包括南沙群岛和西沙群岛）的主权，并巩固了他们在该地区的地位。解放军海军已经加大对该地区的巡逻力度，而且越来越敢于在公海及地存有争议的岛链部分与其他国家对峙。此外，中国还宣称拥有对钓鱼岛的主权，中国与印度也存在边界纠纷。

　　美军太平洋司令部希望加强对华交流

　　美国太平洋司令部致力于发展稳定可靠的中美军事关系，这对避免误解和误算，最终建立两国渴望建立的合作伙伴关系而言，尤其重要。尽管由于中国对美国对台军售作出的反应，两国军事交流减少，但去年中美军事活动积极，双方高层领导人频繁互访。2009年11月访问华盛顿期间，中央军委副主席徐才厚同意美国国防部长罗伯特·盖茨的看法，决定进一步推动中美军事领域关系。

　　美国太平洋司令部期待着通过切实可行的途径和中国合作，加强两国军事关系，改善两国安全利益。这些措施包括高层领导人互访、人道主义援助和救灾演习观察员交流以及军事医学交流等。解放军领导也曾表示愿意在诸如反恐怖主义、反海盗、海上安全以及防核扩散等领域，加强中美两国合作。

　　去年夏天，作为中美海上事务安全磋商机制（MMCA）的执行代理，美国太平洋司令部推动双方在北京进行了MMCA对话。MMCA论坛最初建立于1998年，意在提高双方飞行员与海员在靠近彼此海域时的安全。2009年12月在檀香山举行国防政策对话时，中美双方同意将MMCA作为一种可行的外交机制，惯例海上与空中安全相关事务。