鸠山能跳出日本“短命首相”的怪圈吗？

maria0203

2009-12-30

２００９年，日本政坛发生“地震”：执政半个多世纪的自民党下野，民主党实现“政权更迭”上台执政。９月１６日，日本民主党代表鸠山由纪夫成为日本第９３任首相。

然而，意气风发的“鸠山丸”拔锚起航３个月后，就面临“内外交困”，大有摇摇欲坠的颓势。

日本《朝日新闻》最新一项民意调查显示，鸠山内阁支持率由上月６２％跌至４８％，骤然下滑了１４个百分点，约７４％受访者认为鸠山“缺乏领导才能”。这给民主党在日本国会参议院２０１０年中期选举蒙上一层阴影。

人们惊呼：鸠山由纪夫是否会步安倍、福田和麻生的后尘而成为第四位“短命首相”呐？

综合分析日本目前情势，困扰鸠山也是导致其威信下降的有内、外四大麻烦：内政方面有“政治献金”、“天皇工具”和“经济复兴”问题；外交方面主要是“普天间基地”问题，实际就是日美同盟产生“裂痕”问题。

“政治献金”问题，１２月２４日，鸠山的两名前秘书因涉嫌参与鸠山资金管理团体的虚假献金记录而被起诉，对于鸠山本人，检方以没有证据显示其参与献金虚假记录为由，决定不予起诉，鸠山得以“撇清”而暂时过关。

“天皇工具”问题，是因鸠山打破“常规”破例安排明仁天皇会见来访的中国国家副主席习近平一事，被日本一些右翼媒体和自民党炒作起来的“政治事件”，党派纷争的色彩浓厚，有“政治强人”小泽一郎的遮风避雨，小题大做的“天皇工具”问题会随着时间的推移而逐渐淡化。

“经济复兴”问题是鸠山最难为的大事。尽管１２月８日鸠山内阁宣布实施一项总额为２４．４万亿日元的经济刺激计划，以应对日元升值和通货紧缩的影响，避免经济恶化。但国际金融风暴下，复兴衰退的日本经济危机绝非易事。

更要命的是，鸠山内阁所承诺的实施发放“育儿补贴”、废除汽油暂定税率等惠民政策，因政府负债累累，财政收入锐减而无法兑现。况且，鸠山在给予儿童补助问题上不设立家庭收入限制的决定，引起民主党内反对声，埋下隐患。

美国“普天间基地”转移问题，可以说是让鸠山进退维谷、难以两全的“烫手山芋”。一方面是主张将普天间基地转移至“县外”或“国外”三党联政社民党“退阁”威胁与泼天民意；一方面是维持转移至“县内”原计划的美国对鸠山频频施压和“大光其火”： ２２日凌晨美国国务卿希拉里紧急召见日本驻美大使，要求日本抓紧履行协议。尽管联合执政的三党党首决定将驻日美军“普天间基地”转移问题的结论推迟至明年作出，届时恐怕一直高喊建立更加对等地位日美关系和内政优先考量的鸠山政权最终要“开罪”美国了，作为日本对外关系主轴的日美同盟业已出现的裂痕进一步撕裂开，再所难免。

鸠山能否跳出日本“短命首相”的怪圈？如何妥善处理上述“政治献金”、“天皇工具”、“经济复兴”和“普天间基地”问题“四大麻烦”，则是对今后７个月里鸠山“政治领导才能”的严峻考验。