日报：日需有胆略联手中国当东亚整合发动机

刘恒宝

2010年01月13日
       《日本新华侨报》12日刊出中国社科院学者薛力的文章《构建中日合作长期框架的切入点》说，未来2至3年内，中日将走向进一步合作；未来5至10年内，中日合作不受干扰则也会进一步深化；如何构建双边合作不断深化的长期框架，则是双方应着手谋划的重大课题。日本意识到区域一体化必要性，却对与中国联手充当东亚整合双发动机缺乏胆略与信心。以“10+3”为基础，与中国携手充当东亚整合的双发动机，只有如此才能建立起中日合作不断深化的长期框架。

　　文章摘编如下：

　　过去的两个月，中日双边高层互动频密：中国国家副主席习近平、国防部部长梁光烈、外交部部长杨洁篪在25天内先后造访日本，在此期间日本则派出630人(包括143名民主党国会议员)的超大型代表团访问中国，媒体称小泽一郎把“半个国会”带到了中国。人们难免会问：这是否意味着，中日双方正在走向进一步的总体合作？

　　国家间的合作大致上可以分为经济、文化、政治与军事四个方面。目前的中日两国，经济上的合作已经达到互相依赖的程度，中国已成为日本最大贸易伙伴、最大出口市场、对外投资首选地，日本则是中国第三大贸易伙伴、第二大外资来源国。中国对日投资也在不断增加。全球经济危机会促进双方的经济依赖进一步加深。

　　在文化合作领域(包括教育、科技、艺术、媒体等)，除了日本对于高技术转让控制比较严外，总体上中日双方已经建立了比较密切的交流与合作关系。以教育为例，在日本的外国留学生大约60%来自中国，而日本也是在华外国留学生第二大来源国。并且双方都在酝酿吸引更多的留学生。

　　政治上，在鸠山首相明确表示不会参拜靖国神社后，中日关系中暂时不存在重大的“刺激”。双方合作编写历史教科书在继续进行中。日本天皇破例会见习近平副主席，说明日本非常重视与中国建立稳定的政治关系。对于建立东亚共同体，双方都意识到这是大势所趋，区别在于中国主张首先在“东盟+中日韩”(10+3)的框架内进行，日本则主张还要加上印度、澳大利亚与新西兰三国(10+6)。

　　因此，可以认定：未来2至3年内，中日关系将走向进一步合作；未来5至10年内，只要日本领导人不进行“小泉式操作”，双方的军事合作不撼动美日同盟(可能性不大)，中日合作也会进一步深化；如何构建双边合作不断深化的长期框架，则是中日双方应该着手谋划的重大课题。

　　中日双方目前都属于“有全球影响力的地区大国”，日本谋求从“经济大国、政治‘小’国”转身为“全球政治经济大国”，或者说“普通国家”；中国则希望从“政治大国、经济‘小’国”发展为“全球政治经济大国”。

　　日本“先经济后政治”的国家发展道路，在吉田茂时期已经确立。20世纪80年代，中曾根康弘根据当时日本在全球的经济地位首次明确提出日本要当“政治大国”，这一目标在20世纪90年代因为遭遇“失去的十年”而受挫。21世纪初，小泉纯一郎试图通过“靠紧美国”的外交战略来实现这一目标(如修宪与争取“入常”)，但没有取得明显成效。

　　全球金融危机的爆发、中国经济的快速发展、亚太地区在全球经济版图中的扩展等因素，促使新上台的民主党政府转而采取“亲美入亚”的外交战略，在保持“对美外交基轴”的前提下，明显增加了亚洲邻国在外交中的分量，因而提出“友爱外交”，主张建立东亚共同体。但是，意识到自己的经济发展后劲难以匹敌中国，加上顾忌美国的反应，日本主张共同体应包括印度、澳大利亚与新西兰三个非东亚国家。这显示日本意识到区域一体化的必要性，却又对与中国联手充当东亚整合的双发动机缺乏胆略与信心。

　　“10+6”模式将大大减缓东亚整合进程。中国坚信，只有“10+3”模式才是真正可行的。

　　我们的观点是：印度、澳大利亚、新西兰只能列为东亚共同体建成后再予以吸纳的对象，日本应该放弃推行低效乃至不切实际的“10+6”模式，以“10+3”为基础，与中国携手，充当东亚整合的双发动机。只有如此，才能建立起中日合作不断深化的长期框架。