财长会议通过《亚洲经济金融稳定行动计划》

顾汉现

东盟和中日韩特别财长会议通过《亚洲经济金融稳定行动计划》
扩大区域外汇储备至1200亿美元

2009年02月22日19:35



出席东盟加中日韩财长特别会议的各国部长以及泰国总理一起合影，任建民摄

　　人民网普吉2月22日电　（记者任建民）2月22日，在泰国普吉举行的东盟和中日韩（10＋3）特别财长会议决定，将筹建中的区域外汇储备库规模从原定的800亿美元扩大至1200亿美元，并争取于2009年5月前就主要要素达成一致。

　　东盟和中日韩财长会议每年五月举办一次。这次特别增加的会议的背景是，当前国际金融危机影响还在蔓延，对亚洲经济的影响还在不断加深。投资减少、出口下降、汇率波动，在此严峻形势下，亚洲各国必须尽早找出应对危机的积极措施。除了13个国家的财长，泰国总理阿皮实和亚洲开发银行行长黑田东彦也到会并发表讲话。

　　大会最终通过了《亚洲经济金融稳定行动计划》，决定将区域外汇储备基金规模从原定的800亿美元扩大至1200亿美元，并继续坚持中日韩３国分担80％，东盟国家负担20％的原则。但是，大家非常关心的各个国家分担的具体数字并没有出台，会后的新闻发布会上，中国财政部部长谢旭人说，中日韩三国共同承担80％，但三国间各自再如何分担，还没有商定。会议达到的共识是，争取于2009年5月在巴厘举行的东盟和中日韩财长会议前，就各国具体的分担比例、资金运作管理的细节等达成最后一致。

　　各国遇到类似1997年亚洲金融危机的紧急情况时，可以从储备基金申请借用外汇。此前，在2000年启动的“清迈倡议”架构下，多国间已签订了货币互换的双边协议。2007年5月的东盟和中日韩财长会议提出了设立共同外汇储备基金的设想，2008年5月的东盟和中日韩财长会议同意，共同外汇储备基金的规模为800亿美元。本次会议决议说，在基金没有开始运作前，作为过渡措施的各国双边货币协议仍然有效，并会扩大数量和规模。

　　基金到位后，如何监管、使用是个重要问题。按照原来的设想，基金交由国际货币基金组织IMF管理，其中80％的资金动用时须符合IMF的贷款条件。这次会议提出建立独立的区域监控的机构和机制，以监测经济的运行和资金的使用。一旦独立的机构成立后，东盟和中日韩就可以自行运转更多比例的资金，从而突破20％的限制。