日本计划今年4月派军舰赴索马里护航

刘恒宝

2009年1月16日
         据台湾《联合报》援引中央社报道称，日本政府将制订海盗对策行动方案，首相麻生太郎将于近日内做出决定，并要求防卫大臣指示海上自卫队，准备从4月开始，以护卫舰在索马里海域保护日船。

　　《日本经济新闻》报道称，这项海盗对策行动方案，将依据现有的日本自卫队法，由防卫大臣滨田靖一发出“海上警备行动”命令，派遣军舰前往索马里海域保护日船，海上保安厅官员也将同行；行动中将动用司法警察权，这使得逮捕海盗成为可能，被捕的犯人则将移送日本或交给周边的国家。

　　自卫队法规定，若发生海上保安厅无法处理的事态，防卫大臣在首相的授权下可发出海上警备行动的命令，由自卫队军舰取代前者执行维安任务。由于索马里远在非洲东部，保安厅巡逻船难以执行任务，若要护船只有出动护卫舰才足以达成任务。

　　按照海盗对策行动方案：日本护卫舰将以日籍船只为优先的保护对象，另外也包括载运着日本人和日货的外国船只；海上保安厅官员将随舰负责处理逮捕海盗和调查等司法手续；使用武器将根据警官执行任务法的规定，只限于正当自卫和因应紧急事态。

　　日本自民和公明两党执政联盟已就因应索马里海盗对策达成共识，将向本届国会提出新法案，并已成立项目小组，由前防卫厅长官中谷元率领，协商具体内容。但是，由于法案通过和成立费时，政府为早日护船而拟先根据海上警备行动的规定派遣军舰护船。

　　目前包括中国在内，已有不少国家派遣军舰前往海盗猖獗的索马里海域护船。由于日本油船在当地海域曾遭到袭击，日本政府希望能尽早展开护船工作。

　　麻生可望在本月内指示滨田靖一，做好派遣军舰等相关事宜，护卫舰快则4月份就可在非洲展开护船任务。