中国网络民主成政治文明新鲜符号 呼唤价值延伸

刘恒宝

2009年02月24日
       美国《侨报》日前发表社论说，一系列事件反映出，中国网民的知情权、参与权、表达权、监督权正获得越来越多的尊重，“网络民主”俨然成为中国政治文明和社会进步的新鲜符号。而对于在更大范围内保障民众知情权、参与权、表达权、监督权，中国的“网络民主”也需要价值延伸与提升。


　　社论摘录如下：

　　网络时代，中国政治景观正悄然改写。无论是中国国家主席胡锦涛去年6月与网民在线交流，各级官员重视网络舆情、纷邀网民“灌水拍砖”，还是“人肉搜索”拉诸多腐败官员下马，亦或网民近日当选洛阳人大代表、云南官方19日邀网民调查“躲猫猫”事件……网民的知情权、参与权、表达权、监督权正获得越来越多的尊重，“网络民主”俨然成为中国政治文明和社会进步的新鲜符号。

　　事实上，网络改变政治景观并非中国专利。美国《时代》周刊两年多前即把计算机键盘和显示屏旁的“You!”尊成“年度人物”。虚拟的网络蕴含无限丰富的信息传播潜力，并能产生干预现实政治与社会的巨大能量。2006年原本名不见经传的内贾德借助网络之力击败对手当选伊朗总统，2008年美国总统大选首次展开由网民提问的电视辩论会,奥巴马被誉为“网络总统”……网络对政治的影响力早已不可小觑。

　　中国的“网络民主”之所以受到更多关注，主要在于它突破了外界对中国的刻板印象，凸显中国政府包容开明的新形象。尤其在2008年，网络等草根媒体发力，中国亿万网民与政府携手走过地震、奥运等大悲大喜，更令全世界瞩目。

　　尽管如此，“网络民主”并不能取代政治体制改革。中共十七大报告曾说，“健全民主制度，丰富民主形式”。“网络民主”只是一种富有中国特色的民主形式，终究受限于民主制度的健全。

　　从此意义上说，“网络”只是“形式”，“民主”才是“内容”。在更大的范围内，保障民众的知情权、参与权、表达权、监督权，这是民主的核心价值所在，也是政治体制改革的终极目标。因此，中国的“网络民主”，有一个价值延伸与提升的问题。

　　延伸“网络民主”的核心价值，首先在于对现实语境的充分考量。国际金融危机正不断蔓延，对中国实体经济和社会的影响亦开始呈现：出口急跌，外需萎缩，不少中小企业面临生存困境，农民工和大学生失业率攀高……倾听民意，有助社会疏导焦虑，化解危机，激励士气。

　　网络开辟了一块“民主试验田”，“网络民主”对现实民主有启迪意义。但对其内在缺陷必须有清醒认识。正如网络世界不能取代现实世界一样，“网络民主”不能取代现实民主制度的建立和完善：

　　第一，网民与民众：网民的特点是“草根性”。中国大陆网民今年1月已突破3亿，且以每月800多万的速度增加，但网民并非全部民众，“新意见阶层”的意见不一定代表真实的民意，网络以外的民意值得重视。在汇聚民智方面，网络不能取代实地调查，也不能取代其他言论通道。

　　第二，自由与理性：网上言论的特点是自由性。虽说“灌水”足可尽情，“拍砖”亦可尽兴，网络为民众自由表达提供了平台，但网络言论常常剑走偏锋，非理性的极端甚至有走向“网络暴力”的可能。引导民众以理性方式追求自身利益，提升认知能力和人文素养，是民主社会能够正常运作的前提。

　　第三，自发与程序：“网络民主”的特点是自发性、随意性。而民主不仅是一种理念，更是一种程序。严密的制度设计和程序规范是政治体制改革所不能回避的课题，这都超越了“网络民主”的范围。

　　因此，“网络民主”在中国的萌芽，值得珍惜和呵护，但同时应延伸其的核心价值，拓宽其民意基础，导入充分的理性、制度因素，这是推进完善民主制度所必需的。

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