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标题: 广州拟申请“单独可生二胎”政策试点 [打印本页]

作者: 顾汉现 时间: 2011-8-13 10:18
标题: 广州拟申请“单独可生二胎”政策试点
广州拟申请“单独可生二胎”政策试点

2011-08-13 新快报

广州有意申请“单独二胎”试点昨引热议，人口专家担心

新快报讯记者李斯璐实习生陈周琴报道继广东向国家计生部门提交单独生二胎试点省份申请后，广州市计生局日前在部门大接访后也透露出“意愿”：在广东省实现国家试点身份后，广州也希望申请成为省的试点城市。消息一传出，“生二胎”话题昨又掀起讨论潮：每天公共交通设施上人挤人、教育资源紧张……如果开放单独生二胎，公共设施能否跟得上？

可维持人口红利期

据广州市人口计生局透露，针对广泛关注的单独夫妻生二胎试点问题，市人口计生局也有意愿，在广东省实现国家试点身份后，申请成为省的试点城市。市计生局有关负责人表示，广州开放单独生二胎的立足点在于，通过适当、合理的方法，进一步优化广州人口结构。但该负责人随后进一步解释，这必须基于广州目前的人口承载力及本身城市户籍人口数量而定。

广东省社科院社会学与人口学研究所学者赵道静表示，目前广州处于老龄化时期，想要持续人口红利期，调整生育政策无可厚非。“广州与广东省一样，生育率维持在低位，人口结构上处于转型期。广州人口老龄化趋势明显，今后年轻人口数量也存在越来越少的趋势，想要往前发展，就要面临人口结构优化的过程。所以广州申请单独二胎政策试点，有充分理由。”

或几十年后才实施

大医院看病排长龙、公交地铁人山人海、报读幼儿园也要连夜排队等候……人口研究学者认为，开放单独二胎政策更关键的目的，不能仅考虑人口增加，还要提高人口素质，完善公共服务配套设施，否则将徒添广州人口压力。

根据广州市第六次人口普查数据，广州有1270多万人常住人口，其中476万的常住非户籍人口，与237万流动人口共同组成了713万人的外来人口群体。目前，外来人口数量已逼近794万户籍人口。

“如果没有公共服务设施配套，这个政策只会为广州带来人口压力。因此，有关政策也许会考虑被逐步推进，也就是说，要实施单独生二胎，也许要等好几十年后才能做到。”学者赵道静这样认为。她分析，广州户籍人口、外来人口数量都比较多，现时公共服务负担已经很重。因此，推行单独二胎的同时，更应该制定其他配套政策，如优化基本公共服务，吸引人才、产业结构调整、改变劳动密集型的产业现状等。

市民有话说

“单独二胎”受现实困扰

新快报讯养育成本高，如何养孩子？小孩数量扎堆增加，学位问题如何解决？　　昨日，广大网友就“广州拟申请单独二胎政策试点”问题各抒己见，尽管大多数人都赞成二胎政策，但“现实”问题成为是否“生得起”的最大困扰。微博网友sakuray表示，其实真正广州本地孩子并不是很多，反而是外地人的小孩子多。如果广州成为“单独二胎”政策试点，如何保证广州本地小朋友的幼儿园学位？晴天霹雳sunny也表示，广州的人已经够多的了，还要允许生二胎，岂不是要挤爆？

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